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坚持守正创新推动改革行稳致远 为肇庆高质量发展贡献广宁力量——访广宁县委书记陈超常
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作者:肇庆市融媒体中心记者 张苑卉 通讯员 冯铁成

肇庆市委十三届八次全会指出,要坚决扛起进一步全面深化改革的使命任务,推动肇庆加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽。

广宁县委书记陈超常日前接受本报记者采访时表示,广宁县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省委、市委改革工作部署要求,坚定不移用好改革开放“关键一招”,结合广宁实际认真思考、科学谋划,抓住重点领域和关键环节,让广宁在改革发展路上行稳致远,奋力争当践行“绿水青山就是金山银山”理念示范区。

记者:市委十三届八次全会提出了进一步全面深化改革总目标,对肇庆进一步全面深化改革进行系统部署,全面吹响向改革广度和深度进军的冲锋号。请问广宁县如何结合本地实际情况,贯彻落实好市委十三届八次全会精神,在改革发展中展现新气象新作为?

陈超常:新征程上,我们深刻认识到广宁改革发展面临的形势挑战,准确把握改革的内在规律和正确的改革方法论,以不断革命的精神进一步全面深化改革、推进中国式现代化的广宁实践。

一是突出深度参与大湾区建设谋改革抓改革。探索建立广宁与珠三角核心城市的对接合作机制,努力打造粤港澳大湾区肉食品加工基地、康养旅游目的地、绿色能源基地。建立参与肇庆市东部城区一体化融合发展体制机制,实现与东部城区补缺发展、配套发展。

二是突出以经济体制改革为牵引谋改革抓改革。健全完善特色产业、新兴产业政策体系,大力推动现代农业与食品加工、康养旅游与休闲竞技、绿色能源与新型储能、循环经济与新型材料四大产业发展,加快打造竹产业、再生塑料产业集群,深度推动竹塑结合产业发展。

三是持续深化教育科技人才一体改革。探索城乡一体化、集团化办学试点,充分发挥纵向、横向对口帮扶和“双百行动”作用,聚焦竹塑、无机非金属等新材料,引导企业与高校、科研院所开展关键技术联合攻关。

四是持续深化实施“百千万工程”体制机制改革。健全推进以县域为重要载体的新型城镇化体制机制,加快推进城南新区、城东片区、绥江生态新城的规划建设;深化农村土地制度改革,积极推进以县域为统筹单元的全域土地综合整治工作,健全经营性建设用地入市交易的增值收益分配机制,进一步提高土地利用效率,促进农村集体经济提质增效。

记者:请问广宁县如何锚定完成全年经济社会发展目标任务,狠抓项目落地,释放需求潜力,培育壮大新质生产力,努力为推动肇庆加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽做出新担当新贡献?

陈超常:当前,广宁县将紧盯GDP全年增长6%的目标,坚持“湾区所需、广宁所有、广宁所优”,全方位积极对接大湾区资源,深度参与粤港澳大湾区建设。

一要完善深度参与大湾区产业合作机制。我们将强化与粤港澳大湾区规则衔接、机制对接,贯彻落实市委“九九融湾”行动,探索建立广宁与广深佛莞等城市的对接合作机制,密切和广州天河联动组团,推动两地产业协同与科技创新合作。健全完善特色产业合作平台建设机制,充分发挥粤港澳大湾区“菜篮子”产品肇庆配送分中心、华南再生资源产业园等平台作用,加快打造粤港澳大湾区“菜篮子”肉食品加工基地、康养旅游目的地、绿色能源基地。

二要优化内外开放联动。广宁县将深入参与粤港澳合作,全方位对接大湾区资源,推动企业双向布局、产品双向进入、要素双向流动。把握市推进东部城区开发建设带来的产业、城市、人口等红利,加强城市空间规划衔接、产业协作联动、基础设施互联互通,加快与东部城区补缺发展、配套发展。积极参与外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”改革,推动企业参与“粤贸全球”“粤贸全国”计划,助力企业稳住订单、深耕市场。

三要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。我们将坚持三产联动、“新老并举”,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。要健全制造业当家体制机制,推动投向制造业的资金、土地、人才等要素形成“硬指标”支撑,合理降低制造业融资、用能、物流、租金等综合成本,引导企业长期稳定投入。用好国家大规模设备更新和消费品以旧换新最新加力支持政策,引导推动绿色建材、金属加工、造纸等传统产业设备更新转型升级。办好全国武乡精英赛、旅游促消费等系列活动,增强消费动力。加快浪江抽水蓄能电站、木格坪田矿区、大唐洲仔风电场等重大项目建设。

四要优化完善“强县”动力机制。广宁县将不断健全县域产业高质量发展机制,围绕县委“421”产业发展布局,做大做强“主导+特色”产业体系,通过打造“3+1”产业平台培育富县主导产业和优势产业,加快推进华南工业园二期、江积竹产业园二期、竹子传统加工集聚区以及天河—广宁产业协作帮扶合作园区等重点工业园区建设,加快构建“一县一园区一主导产业”发展模式。拓展跨区域产业合作形式,创新各类园区、“产业飞地”“反向飞地”利益分享机制。深入推进扩权强县和强县扩权改革,深化镇(街)体制改革,全力做大做强中心镇、专业镇、特色镇。

记者:全会强调要树牢改革没有旁观者、没有局外人的观念,奋力开创肇庆高质量发展和现代化建设新局面。请问广宁县如何永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,压实改革责任,把握改革方法,增强改革本领,为推动肇庆高质量做出新担当新贡献?

陈超常:接下来,广宁县将锚定进一步全面深化改革的目标,坚持党对进一步全面深化改革的全面领导,扎实推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深化“转作风、比担当、促发展”作风建设,持续为基层减负赋能,提振改革的“精气神”,增进改革共识,以钉钉子精神抓好改革落实,努力为推动肇庆加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽做出广宁新担当新贡献!

一是坚持解放思想,更新观念,对标先进。要增强珠三角意识和争先进位的拼抢意识,以珠三角核心区的先进理念和眼光谋划工作、推动发展。要认真学习钻研各项方针政策和上级部署要求,同时敢于“跳出广宁看广宁”,对标先进地区,对标先进理念,学习先进做法,并结合广宁实际,充分发挥主观能动性,全面提高工作质量和效能。

二是坚持开拓进取。在改革创新面前,敢于迎难而上、敢于碰硬,强化开拓意识,多一点“闯”的勇气、“试”的胆识,以“杀出一条血路”的精气神,坚持系统思维,坚持问题导向,积极破除制约高质量发展的体制机制障碍,在创新中谋划和推进重点领域关键环节的改革。

三是坚持真抓实干。真干才能真出业绩、出真业绩。广宁县将以求真务实的作风贯穿到履职尽责、落实工作中,真正沉下身、静下心、狠下劲,主动思考,主动作为,主动协调、主动参与、主动配合,攻坚克难。

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