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以“杏花五微”筑牢社会和谐稳定基础——封开县杏花镇积极推进基层社会治理
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核心提示: “镇、村(社区)风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进讲信修睦”,这是2023年封开县杏花镇提出的基层社会治理的目标。为此,杏花镇扎实推进“一站式”矛盾纠纷调处工作体系建设,创新性打造“杏花五微”品牌,深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,最大限度将基层社会各类矛盾风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽。

作者:肇庆市融媒体中心记者 李考考 通讯员 张达志

“镇、村(社区)风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进讲信修睦”,这是2023年封开县杏花镇提出的基层社会治理的目标。为此,杏花镇扎实推进“一站式”矛盾纠纷调处工作体系建设,创新性打造“杏花五微”品牌,深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,最大限度将基层社会各类矛盾风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽。

夯实“微阵地”,发挥“1”的统领力

“1+6+N”基层社会治理工作体系中,“1”指的是综治中心。强化综治中心枢纽功能,是杏花镇推进基层治理的首要任务。为此,该镇扎实推进综治中心规范化建设,全力打造这个“微阵地”,实现“多中心合一、一中心多用”。

基层矛盾纠纷要实现预防在先、发现在早、化解在小,离不开科技支撑。杏花镇积极推广“粤平安”综合网格管理服务平台,从而让综合网格发挥出“一线探头”的作用。2023年以来,杏花镇通过“粤平安”综合网格管理服务平台共上报网格事件1830件,其中由村(社区)上报至街道网格中心进行流转办理的事件296件,自行处置的事件1534件,办结率100%。

同时,借助“雪亮工程”视频监控系统平台,杏花镇积极提升社会治安防控体系实战效能,镇村两级累计安装248个监控,其中12个村(社区)88个视频监控点位接入镇综治中心监控研判室,覆盖全镇所辖村(社区)的进出路口、重点路段、重点区域和人员密集场所。

组建“微队伍”,充实“6+N”力量

组建“微队伍”,不断充实“6+N”力量,才能绘就基层治理“同心圆”。目前,杏花镇已全面推行网格化管理,积极引导党员、村民小组长、村民代表、志愿者等融入基层治理。2023年以来,该镇网格共处理各类问题隐患1844件,网格治理能力逐步提升。

与此同时,杏花镇还通过建立130余人的乡贤人才信息库,把乡贤力量汇聚成推动杏花高质量发展的新引擎;通过加强与公安、法院、检察院、司法局、自然资源局、林业局等职能部门的合作,实现多方位、全方面的联动,形成基层治理合力;通过协调法院、检察院、信访、人社等部门报到,为该镇提供法律咨询、法律援助、法律宣传、人民调解等服务,形成“大司法”“大调解”“大联动”工作格局。

活用“微课堂”,发挥“6+N”作用

今年全国两会闭幕后,针对年老体弱、行动不便的老党员,杏花镇斑石村党支部采取送学上门、入户宣讲等方式,把课堂搬到老党员家中,以“送、讲、听”的学习交流形式,向该村老党员传达全国两会精神,为他们提供“精神食粮”,确保理论学习“不缺课”。

记者了解到,依托镇综治中心、镇委党校等阵地,杏花镇开设各类“微课堂”,加强理论宣传教育和法治宣传教育,并强化应急演练培训,定期组织安保力量开展最小应急单元实战演练培训,进一步提高应急处置能力水平,为安全、快速、有序、高效率应对突发事故奠定基础,以“最小”平安细胞,融汇群众身边的安全感,全力维护杏花社会治安大局持续稳定,护航高质量发展。

创新“微活动”,动员“6+N”参与

经过大抓基层党建,杏花镇的村党组织已在基层治理方面走出各自特色:

以“入户访民情,暖心大走访”活动为契机,该镇组织160多名党员走访各类群体近800多人次,收集问题20多个,已全部解决;以“党建+法治”为纽带,该镇开展党建联建活动为抓手,强化推进“一庭两所”“庭所共建”等矛盾纠纷化解机制,组织实施“法治带头人”“法律明白人”培育,进一步强化党员群众关于基层治理的思想认识和法治思维;锚定打造乡村绿化融合基层治理新模式这一目标,镇、村、组三级基层党组织发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥先锋模范作用,有序开展义务植树、环境保护、科普宣传等系列活动,打造法治宣传阵地,种植“法治示范林”,同时在杏花镇森林公园种植“武装林”“英雄树”,弘扬拥军爱军传统,增进军民鱼水情。

细化“微服务”,释放“6+N”能量

“党组织在哪里、党员在哪里、党的服务就在哪里”,这是杏花镇村党组织普遍形成的共识。如何细化“微服务”,释放“6+N”能量,让群众的需求得到回应,杏花镇一直在探索。扎实推进民生实事,就是其探索的路径之一。

2023年,杏花镇三礼村党支部利用闲置小学开设长者饭堂,通过村集体出一点、个人出一点、乡贤出一点、社会爱心人士出一点的“四个一点”模式,实现“一元吃饱”,不仅解决留守老人就餐难题,还成为了村民联系邻里情感、参事议事、化解矛盾纠纷的阵地,以“小食堂”带动“大治理”。

“下一步,杏花镇将继续以加强基层党建引领为根本,以镇综治中心为载体,以力量资源整合为重点,完善服务工作,创新方式方法,努力建设更高水平的平安杏花。”杏花镇相关负责人表示。

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