作者：肇庆市融媒体中心记者 李考考 通讯员 黎嘉玲 梁素云

怀集县西北部下帅壮族瑶族乡（简称“下帅乡”），是壮、瑶、汉三个民族的聚居地，是肇庆唯一的少数民族乡。近年来，下帅乡以建设法治政府目标为主要抓手，大力推进矛盾纠纷多元化解，坚持发展新时代“枫桥经验”，探索出铸牢中华民族共同体意识的法治方式。

紧抓“关键少数”发挥头雁效应

在下帅乡，领导班子带头学法已成为日常工作的规定动作。通过定期开展领导干部和国家工作人员旁听庭审直播活动，用反面案例“活教材”教育干部，提升法纪教育警示和震慑作用。下帅乡还推动落实以案释法制度，通过组织全体乡干部结合广东省国家工作人员学法考试工作，对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定进行常态化学习，使全体干部在具体工作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。

加强队伍建设，提升调解水平

造就一支思想素质高、业务知识精、工作作风硬的调解队伍是有效开展调解工作的保障。近年来，下帅乡依托“一村一法律顾问”的基础，让专业律师担任人民调解培训客座讲师，制定人民调解工作培训远景目标和短期计划，健全调解工作培训长效机制。今年以来，律师深入村居提供法律咨询共25余次。组织开展综治工作人员、人民调解员业务培训，继续完善调解员参加典型案例分析、调解格式文书制作评比等制度，通过各项制度的落实，提高队伍整体素质。

建立健全乡村治理工作机制

下帅乡培育乡风文明，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，各村因地制宜规范完善村规民约，把社会主义核心价值观等内容融入各村村规民约；通过开展宣讲活动、张贴大型宣传海报、派发宣传单张等形式向全乡广大群众宣传习近平新时代中国特色社会主义思想；结合村党组织主题党日活动，常态化开展志愿服务活动；关心关爱留守儿童，尤其注重加强未成年人思想道德建设。

激活基层综合行政执法“强磁场”。

在镇级层面探索“综合查一次”联合执法模式，因地制宜推行包容审慎监管执法，结合少数民族风俗习惯及特色，在“三族人民闹元宵”“民族旅游节”“月月有节”农文旅节庆活动等重点节点上，联合县应急局、县市场监管局、县文广旅体局、县城管局等县直执法部门开展跨部门执法检查，有效增强基层执法力量，把多次查合并为查一次，切实做到“一次检查、全面体检”，共同打好综合行政执法“合力牌”。在土地管理领域探索“网格+执法”模式，坚决落实耕地保护责任，以“零容忍”的态度，采取重点点位每日一巡查、各自然村每月一巡查等措施，严守违法建设“零新增”底线，推进绿美生态建设，全力打好“生态牌”。