肇庆市融媒体中心记者 李考考 通讯员 黎嘉玲 张欣怡

“‘三联三融’党建联动构建跨省域社会治理新格局”荣获全省检察机关党建与业务深度融合年度最佳案例、“风信子学堂”荣获全省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法项目……这是近年来封开县人民检察院立足“两广门户”地域特色，全面贯彻习近平法治思想，探索法律监督工作服务保障法治政府建设、推动优化粤桂省际廊道社会治理结下的累累硕果。

以机制解“各自为政”之困

“贺江和东安江的水葫芦泛滥问题，一直是我们河流治理的难点，贺江和东安江源头在广西，流经广东封开入西江，如果要治理好水葫芦过度滋生的问题，则要打破两省区交界的‘行政藩篱’，破除‘九龙治水’式的自我管护。”封开县人民检察院“益心为公”志愿者对于水葫芦问题治理前的压力记忆犹新。

“我们在接到线索后，第一时间启动跨区域检察协作机制。联合广西苍梧县检察院组织两地沿江镇政府以及水利、生态环境部门相关负责人实地巡江、调查取证，并邀请基层人大代表、政协委员、村民代表全程参与。随后，两地检察院制发检察建议并进行跨区域公开宣告，督促相关职能部门积极履行管理职责，上下游联动持续开展流域生态整治。”封开县人民检察院第二检察部负责人介绍。

据了解，近年来，封开县人民检察院坚持制度先行，跨部门、跨区域搭建起“检察+”制度框架，夯实了法治化监督、规范化治理的制度基础。比如在全市率先建立检察法律监督报告制度，反映办案监督趋势和行政执法存在问题；率先促推落实检察建议工作纳入平安法治考核；率先办理行政登记事项公示中的公民个人信息保护公益诉讼案件，督促整改消除可能引发的行政诉讼风险；示范探索“点线面体”四维度协作机制深度融入“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，努力当好党委政府法治参谋和助手。

以协同履“司法为民”之责

“对不起诉人的不起诉决定宣告现在开始，首先由协助观护帮教的检察官进行教育……”去年，由封开县人民检察院办理的未成年人小华（化名）涉嫌诈骗一案不起诉决定宣告在广西南宁市西乡塘区人民检察院举行。

据了解，为解决异地涉罪未成年人观护帮教监管难、成本高、效果差等难题，封开县人民检察院“风信子”工作室积极探索跨省区协同履职，目前该院已与广西南宁西乡塘区、梧州岑溪市、贺州八步区等地检察机关和司法社工就附条件不起诉个案开展协作，异地帮教和监督考察模式趋向成熟。

这是该院推动跨区域协同履职的一个缩影，在远程办案、司法救助、社矫监督等工作上该院也多有创新之处。如牵头推动封开、万秀两地检察院、司法局形成四方协作机制，在粤桂两省区中率先探索构建跨区域社区矫正执法司法一体化新模式，以联合巡检、协管协查等工作为突破点，经验在周边跨市域八县区复制推广，助力肇庆该项工作入选“广东省检察机关改革创新十大典型案例”。

以专业答“高效检察”之问

法治护航高质量发展，关键在于培养高素质法治队伍。封开县人民检察院以“人人皆可成才、人人尽展其才”为目标，坚持党建引领赋能，持续推动法治理念更新和法治能力提升。系统推出“风发青蓝”青年人才培养计划、“风开益卷”读书分享活动、“知行学堂”专家开讲等素能提升项目，全力加强人才队伍建设，引导干警争办典型案例，争做专家人才、标兵能手和先锋模范。举办“成长与担当”主题座谈会，与最高检、西南政法大学高端检察人才研究生班开展视频交流，激励实现队伍“雁阵齐飞”。聘任全市首个跨地区跨层级跨领域专业人员组成的特邀检察官助理团队，有效破除履职办案的专业知识壁垒和解决跨区域执法司法协作规范化问题。近年来该院荣誉迭出，涌现出全国检察机关案件管理人才库成员、广东省“三八红旗手”、广东省检察业务尖子、肇庆市“十佳公诉人”等先进个人，集体荣获全省新时代“五好”基层检察院建设先进单位。