肇庆市融媒体中心记者 李考考 通讯员 黎嘉玲 陈波

近年来，高要区司法局立足“一个统筹，四大职能”，纵深推进法治政府建设，全面助力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

创新共治机制，优化法治化营商环境

聚焦服务大局，高要区司法局以抱团发展的服务意识构建“行业+”法律服务链，打造金利投资者“一站式”司法服务中心，推动印发《肇庆市高要区“产业链+法律服务”行动实施方案》，创新“1+N”法律服务中心，建成服务本地区企业全方位、全领域、全生命周期的“产业链+法律服务”示范点。通过建立健全沟通联络机制，组织民营企业律师团先后提供现场坐班、“进企业”了解企业涉案处罚情况、开通涉企行政复议“绿色通道”等公益咨询服务，推进合规管理工作。在金利某环保公司与某生产公司的承包合同纠纷中，生产公司因拖欠承包款与环保公司产生矛盾，原本需要折腾几个月才能解决的纠纷，仅用2天就完成诉前调解和司法确认，按下涉企解纷“加速键”，获双方当事人好评。

完善制度体系，着力提升依法行政水平

一是行政规范性文件管理走向法治化。落实“统一登记、统一编号、统一公布”等工作制度，率先建立完善四重审核机制，编制规范性文件办文流程图，切实增强规范性文件合法性审核、审查质效，公布高要区行政规范性文件制定主体清单，确定55个制定主体，有效防止政出多门。二是健全区政府行政决策程序及合法性审查机制。先后推动出台区政府重大行政决策程序规定、公众参与办法、风险评估办法等制度，公布年度重大行政决策事项目录和听证目录，强化部门法律顾问的事先法律论证职责。2022年以来，高要区司法局共办理法律事务700多项，涉及金额约800亿元，保证了区政府决策权限合法、程序合法、实体合法。

深化体制改革，严格规范公正文明执法

为规范执法队伍建设“专业化”，完善硬件基础设施建设和执法装备配置，高要区司法局向全区镇（街道）综合行政执法队统一配置执法“马甲”333件、执法记录仪34台、执法平板电脑34台，进一步夯实“硬基础”提升“软实力”。聚焦制度体系建设，高要区司法局着力健全“镇街吹哨，部门报到”机制，打造区行政执法改革“1+3+N”制度体系建设，激发了各镇（街道）行政执法工作机制创新活力。2023年，高要区司法局还重点培育金利镇等4个镇作为市级综合行政执法示范镇街，做深做实镇街综合行政执法改革“后半篇文章”。

打造普法阵地，全面落实普法责任制

高要区乐城镇社播村、金渡镇大坑村被评为“全国民主法治示范村（社区）”，白诸镇湾头村、回龙镇赤水塘社区等8个村（社区）获得“省民主法治示范村（社区）”荣誉称号，在2022年度全省普法依法治理工作网上量化评估中，高要区以97分的总得分获全省127个县（市、区）中并列第一。这是高要区深入推进基层法治文化建设的显著成绩。

为实现法治村（居）建设向纵深推进，高要区司法局深化“法企对接”，组建普法讲师团，为重点骨干企业和有需求的企业提供公益普法讲座，通过以案释法、场景互动等提升涉企普法质效，加大对涉企法规政策的宣讲解读，做实做优公共法律服务“进企业”活动。

优化服务水平，着力维护基层安全稳定

为不断规范公共法律服务实体平台建设，高要区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，先后成功打造新桥镇“明贤”、回龙镇“信贤”等5家“五老乡贤”个人调解工作室，以及高要区金融纠纷调解工作室等行业性专业性调解工作室，着力完善矛盾纠纷多元化解体系建设。

2022年至2023年，高要区依托综治信访维稳三级平台共排查各类矛盾纠纷3947宗，排查发现矛盾纠纷2401宗，调处成功2401宗，调处成功率达97.5%。对重大疑难复杂案件采取专家论证、专班讨论、实行听证及公开审理等方式审理，行政复议争议实质性化解调解结案率同比率提高19.2%，群众法治获得感幸福感不断提升。