肇庆市融媒体中心记者 吴映霖 张苑卉 特约记者 胡玉坤 通讯员 黄珊珊

怀集县洽水镇的国家储备林内，珍贵树种、本土树种、经济树种科学分布，展现肇庆森林绿化质与量并重；怀集县高标准农田星罗棋布，现代农业发展打下坚实基础；高要农村里，自来水到户、污水藏地，群众幸福感不断增强……在肇庆，众多市政、水利、民生建设项目，都有赖于国家开发银行广东省分行（以下简称“国开行广东分行”）等金融机构的助力。这些金融“活水”不断润泽肇庆的发展沃土，为肇庆高质量发展增色与赋能。

凝心聚力谋合作，继往开来再出发

承前启后，固本开新。2月2日，肇庆与国开行广东分行签订开发性金融合作备忘录，计划围绕多个领域深化合作，不断扩大规模，提升层次，助推“百千万工程”落地见效。

国开行广东分行党委书记、行长邓勇在签约仪式上表示，肇庆是粤港澳大湾区城市中地域最广、潜力最大的城市，与国家开发银行有着长期合作基础。据了解，多年来，该行已累计向肇庆投放362亿元，支持本地市政基础设施、新型城镇化、棚改、水利、民生等领域的建设和发展。与此同时，政银企三方还携手研究政策、设计模式、破解难题、大胆创新，不仅让全省首笔40年期国家储备林项目贷款、全省首笔30年期农业贷款落地肇庆，还与肇庆8个县区盘活国有资产近40亿元，实现了国有资产保值增值。

在往昔坚实的合作基础上，肇庆和国开行广东分行整装再出发。合作备忘录显示，政银双方将以储备林和农村基础设施为切入点，同步推进低效用地再开发利用、产业园区建设、乡村振兴和人居环境整治等“百千万工程”重点工作，首批合作项目28个，总投资303亿元，融资需求236亿元。期间由国开行指导申报各类政策性资金项目，充分发挥政策性资金的期限长、额度大、利率优惠的优势，推动解决肇庆“百千万工程”重点领域、重大项目亟需资金的难题。

助力“百千万工程”，政银合作展新姿

怀集县高标农田建设、普通农地流转及建设、冷坑全域土地整治和怀集县西部片区供水工程等4个项目被纳入本次首批合作项目。

“国开行的支持让政府部门、施工方、运营方推进项目更有信心。”怀集县相关负责人表示，他们将通过创新投融资模式，充分发挥国开行的政策性资金优势，实现互惠共赢。作为国家首批全域土地整治试点，冷坑全域土地整治项目依托国开行的政策性融资资金，可通过土地流转及产业引进，改善相关村委会整体用地情况。

国开行相关负责人介绍，接下来他们将持续聚焦“百千万工程”，支持全域土地综合整治，强化对农用地整治优化、建设用地节地提质以及乡村风貌提升的融资倾斜，以整县整镇“打捆打包”方式统筹推进。同时，支持农村生活污水治理，切实改善农村人居环境，加快建设生态宜居美丽乡村，年内谋划落实高要西围涌水生态环境综合治理和西江画廊项目，助力“百千万工程”。在产业发展方面，该行将积极助力肇庆承接珠三角核心区产业转移，挺起湾区新秀产业“脊梁”，年内谋划落实肇庆新区希音小镇项目。此外，该行还将落实绿美广东生态建设部署，赓续“岳山造林”光荣传统，以三大模式支持国家储备林建设，年内谋划落实封开、广宁国家储备林项目，助力肇庆生态建设。

此次合作是肇庆凝聚力量、多措并举推动金融助力“百千万工程”走深走实的具体工作体现。近年来，肇庆不断强化政银企合作，先后举办10场较大型政银企对接活动，推动市政府与多家金融机构围绕“百千万工程”金融支持开展战略合作，共梳理合作项目60余个，解决授信额度约312亿元。

多渠道引流“活水”，为肇庆发展赋能

金融“活水”不仅来源于政银合作，还来源于人才政策、组织结构、金融产品等方面的创新。我市以多形式多渠道，将这些金融“活水”引流到肇庆大地，为发展赋能。

在提升金融“软实力”上，肇庆市金融部门积极发挥金融干部人才的桥梁纽带作用，推动金融干部人才帮镇、扶村、富民。目前，辖内法人农商行等机构已向1542个村（居）委会派驻金融特派员1755人次，农行派出88名金融助理，帮助农户获得高效、低成本的信用类贷款，满足银行经营需求的同时，为乡村建设和产业发展提供专业支持。

在普惠机制方面，我市大力支持“整村授信”工作，推动四会市成立全省首个涉农银行“信用联盟”，全市累计为1073个信用村“整村授信”239.1亿元，10万个涉农信用主体获得融资108.5亿元，其中首次贷款40.46亿元，信用贷款33.69亿元。

在组织形式方面，肇庆推动邮储银行在封开县成立全省首个富县强镇兴村金融服务基地、推动农业银行成立金融“制造业服务中心”。同时，我市大力推广“银行+保险”模式，成功推动全省首批全覆盖式畜禽活体抵押贷款落地。

肇庆还积极探索“金融科技+动产融资”模式。去年4月四会市在迳口镇举办广东（肇庆）“5G物联网+供应链金融”赋能“百千万工程”暨首批“中征云链贷”发放仪式，创新推出的“中征云链贷”，畅通了产业链上下游，已向5户上游水产养殖户率先发放全国首批“中征云链贷”，金额合计171万元，贷款利率低至3.6%。

聚焦肇庆“百千万工程”的“两工两农”乡镇示范建设，肇庆市金融部门重点推进强镇行动，强化对金利、大沙起步区的金融供给，并立足产业特色，引导金融机构针对创新推出相应的贷款政策、金融产品。如引导金融机构在鼎湖沙浦镇因地制宜推出的“水产e贷”贷款政策，2020年至今已支持了水产养殖农户350户，累计发放近1亿元专项贷款。