肇庆市融媒体中心记者 李考考 通讯员 陈贤

2023年以来，德庆县深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，紧紧围绕推进“百千万工程”，以加快建设“1+6+N”基层社会治理工作体系为重要抓手，持续深化平安乡村、法治乡村建设，推动“一站式”矛盾纠纷多元化解工作能力水平不断提升，有力保障经济社会高质量发展。

聚焦中心建设，发挥指挥枢纽作用

通过成立县、镇两级领导机构和工作专班，构建“党委领导、镇街实施、部门协同”的矛盾纠纷预防化解工作机制，德庆县统筹推进综治中心规范化建设，打造升级版的指挥中枢，全县13个镇（街）综治中心已按“五室一厅”标准完成升级改造，整合群众信访诉求综合服务站、网格化服务中心、矛盾纠纷调解中心等各类平台，实行综治中心、综合行政执法队、公共法律服务中心等合署办公，实现“多中心合一、一中心多用”“一个中心管平安、一个平台管治理”，为群众提供矛盾纠纷受理调处、诉讼服务、法律援助、心理服务、救助帮扶等多元服务，让镇（街）成为矛盾纠纷化解“终点站”。

聚焦资源整合，构建多元解纷格局

以综治中心“一根针”串起“多条线”，德庆县发挥法院、检察、公安、司法等行政部门诉源治理、矛盾化解、法律服务等专业优势和主导作用，健全矛盾纠纷和群众诉求事项分流交办、“吹哨报到”、监测预警、诉调对接、访调对接、警调对接工作机制，落实部门进驻综治中心人员常驻、轮驻、随驻制度，并探索出“1个基层法庭+4个交警路面中队+13个镇街派出所、司法所、综合行政执法队”的“庭所队共建”多元解纷新模式、调解前置工作体系，织密横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查网，构建起“一体化运作、一站式服务、一揽子调处”的矛盾纠纷多元调处化解格局。该县法院、检察院、人社局还联合设立“司法解纷智慧屏”，利用远程网络协作开展跨区域矛盾纠纷调解、证据取证、法律咨询、劳动仲裁等工作，有效补齐镇（街）缺少专业调解力量的短板，打通法律服务和矛盾纠纷调解“最后一公里”。

聚焦多元化解，激活群防共治动能

结合本地社情民情，德庆县灵活精准确定综治中心轮驻随驻部门和工作重点。针对较为突出的欠薪问题，建立13个镇级劳动人事争议调解中心，开设“巡回仲裁庭”，推动巡回仲裁与基层调解无缝对接，有关做法经验在全省源头治理欠薪工作现场会推广。同时，德庆县发挥“一村（居）一法律顾问”“一村（居）一辅警”“两代表一委员”“五老”人员、平安志愿者、行业性调解组织等“N”力量作用，协同参与矛盾纠纷排查化解工作，成立官圩镇桂清警务室、回龙镇锦清工作室、高良镇商会人民调解室等特色机构，累计参与矛盾纠纷调解1063件，成功调解1058件。此外，该县还因地制宜拓展“N”力量，如德庆县悦城镇结合工业镇、旅游镇特点，联合镇商会发挥行业人才优势、专业优势，推动经济纠纷、劳资纠纷、旅游行业纠纷等各类矛盾成功调处化解。

聚焦科技赋能，提升预防化解质效

通过推动全县14个县直、81个镇（街道）部门全部入驻“粤平安”云平台，德庆县建立起高效的互通渠道，实现了统筹协同、多元集成的工作方式，持续提升矛盾纠纷源头治理、前端处置、诉前调解、法律服务等工作质效。依托“粤平安”信息化支撑，该县整合并重新划定网格196个，配备兼职网格员218名，巡查上报并办结网格事件已超1万件。依托“百千万工程”信息综合平台，德庆县统筹开展视频数据资源常态化巡检及管理维护工作，实现了行政村视频联网全覆盖，并借助推进“雪亮工程”可视化基层管理，将治安、教育、医疗、交通、学校等重点行业领域和部位视频接入综治平台，实现视频资源联网共享，智能感知预防重大矛盾风险，为矛盾纠纷的有效化解提供创新动能。