肇庆市融媒体中心记者 刘浩辉 通讯员 冼颖

法治是最好的营商环境，如何发挥审判职能作用，切实为企业减少纠纷困扰，营造法治化的营商环境？

2023年，肇庆法院紧紧围绕服务高质量发展主题，在依法高效化解涉企矛盾纠纷的同时，以“三个延伸”落实能动司法，从源头引导企业规范经营，提高涉企案件实质性化解效果，平等保护民营企业产权和企业家合法权益，以高标准司法护航民营经济高质量发展。

司法服务向企业门口延伸

“感谢你们的耐心调解！”在金利投资者司法服务中心，经过2天的调解，某环保公司与某生产公司负责人握手言和。

据悉，某生产公司与某环保公司约定，由环保公司负责处理生产公司厂区污水。但2022年底开始，生产公司长期拖欠承包款，环保公司负责人遂前往金利投资者司法服务中心咨询立案事宜。

“纠纷不仅导致经济利益受损，若生产污水得不到及时处理，还会破坏环境。”金利法庭庭长赵凡宜随即马不停蹄进行实地走访，并当起企业沟通的桥梁。通过诉前调解，双方很快就承包款支付事项达成协议。

这是金利投资者司法服务中心日常工作的一个缩影。2023年以来，该中心已主动上门服务企业15家，产业园区4个；组织涉外贸易经营普法宣讲4次，开展助企纾困调研活动1次，让更多企业轻装前行，健康发展。

像这样的司法服务中心全市已有9个。肇庆法院围绕“制造业当家”，继续深化涉企司法服务改革，通过设立投资者司法服务中心、司法服务站，为企业提供法律咨询、诉前调解、司法确认等服务，同时受理涉企案件投诉举报，并联系行政部门和行业协会，启动涉企案件多元解纷工作对接机制，真正做到了把司法服务延伸到企业家门口。

同时，为适应企业发展和商事活动的实际需求，肇庆法院深度应用信息化技术，充分发挥“司法+大数据”的作用，为企业提供更便利更快捷的诉讼服务。

除了远程立案、线上庭审以外，以广宁法院为试点，依托“粤省事”小程序，肇庆法院在全省率先开发上线了信用修复证明书电子证照服务。主动履行生效裁判后的企业可线上申请证明书，在后续办理融资信贷，参与政府采购、招投标、行政审批、政府扶持申请等办事场景中“亮码”即可修复信用。

纠纷化解向源头防范延伸

2023年，肇庆中院还积极推动以肇庆市委名义出台加强司法建议工作的意见，构建党委领导、法院负责、部门协同、多方共治的司法建议工作格局，2023年发出司法建议数同比提升2.5倍。

“司法建议就像广东的凉茶，防未病效果极佳。”全国人大代表徐建贤评价道。

近年来，肇庆法院在充分研究分析涉企案件特征后，按照目的效果分类，提出诉源治理类、风险防范类、用工保障类、创新提示类涉企司法建议，帮助有关部门补短板、堵漏洞。

针对我市河砂盗采严重问题，肇庆中院及时向市水利局发出司法建议，推动各级水利部门依法划定河砂可采区和禁采区并进行公告，有效整治河砂开采行业乱象，该司法建议获评全省法院扫黑除恶“十佳”司法建议；四会法院针对玉器直播销售行业存在的商家证据搜集意识薄弱、缺乏规范机制等问题，向当地珠宝玉石首饰行业协会发出司法建议，推动该协会制定《珠宝玉器交易行规》。

为了零距离、面对面倾听民营企业代表声音，2023年9月，肇庆中院举办民营企业家法院行活动，邀请民营企业家到肇庆中院参观考察，并召开“法企面对面”优化营商环境交流座谈会，把纠纷化解向源头防范延伸。

定分止争向诉讼前端延伸

“企业都怕有纠纷，有时候一审二审执行一套程序下来，耗时大半年。这对资金回笼、企业形象等都有影响。”在“法企面对面”座谈会上，不少企业都提到了涉企纠纷化解效率的问题。

对此，肇庆法院坚持“能一次性解决的绝不分两次”“一个案件能解决绝不衍生二次纠纷”原则。2023年，肇庆法院，与工信、商务、投促、工商联等单位建立协同联动机制，开通涉企案件快立、快调“绿色通道”，吸纳143家调解组织、396名调解员入驻线上调解平台，依托各种社会力量成功调解案件16125件。

去年，高要新桥法庭通过诉前调解的方式，不但化解了梁某等4人与高要区活道镇某经济合作社间的土地承包合同纠纷，还引导镇政府、村委会参照该纠纷化解经验成功解决了一批类似纠纷。

据悉，该系列纠纷涉及土地共500多亩，属于国家高标准农田。2022年，经济合作社将上述土地分别承包给了不同的个人或组织，用于种植果树。但由于土地被划为国家高标准农田后只能用于粮食生产，不得继续种植果树，承办方与经济合作社产生了纠纷。新桥法庭主动联合镇、村干部，采取引入“产购销”一体大米企业重新招投标的方式，一揽子化解纠纷，让承包方迅速获得补偿，合作社有了新的合作方，土地也实现了机械化生产，有力保护“活道大米”农业品牌。

高质量发展工作推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里。下一步，肇庆法院将继续坚持能动司法，扛起营造一流法治化营商环境职责使命，进一步完善立、审、执各环节工作机制，推出更多的惠企、利企司法服务措施，为企业及企业家专心创业、放心投资、安心经营提供有力的司法服务和保障。