西江日报记者 吴映霖 通讯员 陈玉珍

走进四会玉博城，不少商铺的显眼位置都张贴着“诚信商户信用查询”二维码。顾客用手机扫一扫该二维码，即可查询到玉器卖家的企业名称、统一社会信用代码以及诚实守信、信用承诺、信用评价等详细内容，为顾客购买玉器提供信用信息参考。据了解，这是肇庆推动社会信用体系建设，聚焦玉器产业诚信场景需求，通过为玉器行业经营主体建立信用档案，生成的信用二维码。

近年来，为贯彻落实国家、省的社会信用体系建设及优化营商环境部署，肇庆结合自身区域特色及重点产业需求，以玉器行业为社会信用体系建设创新改革切入口，大力拓展信用信息归集和披露共享渠道，完善社会诚信监督机制，构建了“知信、评信、立信、用信”玉器信用可视化监管机制，引导行业经营主体诚信自律，营造肇庆市玉器诚信文化氛围，促使玉器产业有序、稳步、健康发展。

目前，全市信用可视化工程已覆盖玉器商户超1.2万家，信用优良商家占比超99%，该案例还被商务部评为2023年全国“诚信兴商”二十大典型案例。

始于清末民初的四会玉器产业，经过百年深耕打磨，产业规模不断扩展，产业链条不断完善，现已发展成为全球最大的集产、供、销于一体的玉器批发市场和玉器加工销售集散地，拥有玉器专业市场（基地）17个、玉器商户超3万家，从业人员近30万人，年产值约200亿元。玉器行业的兴旺还带动了肇庆商贸、旅游、酒店、饮食等行业的发展。

但随着肇庆市玉器行业的不断发展壮大，玉器产业诚信规范经营还有待推进。

“俗话说黄金有价玉无价，玉器行业诚信经营的监管一直以来都是个难题。”四会市发改局相关负责人介绍，尽管四会十分注重玉器诚信品牌建设，近年来多举措推动行业规范经营，确保了四会玉器纯天然翡翠的好品质，但区别于有市场价格标准的黄金，玉器产品难有行业定价，如何引导商家更规范、诚信经营，仍是监管工作中的一大难题。

除此之外，合同违约、知识产权侵权、抄袭等乱象也不时出现，这给玉器行业带来一定的信用危机，推动建设玉器行业信用体系，着力打造区域玉器品牌诚信形象则显得更为重要。2020年7月起，根据肇庆市创建信用可视化工程的统一部署，四会市发展和改革局联合四会市玉器管理中心及本地试点商城等，围绕“知信、评信、立信、用信”共同打造起四会玉器信用可视化工程。

依托肇庆市公共信用信息共享平台，肇庆发改部门将玉器商户行政许可、行政处罚、信用承诺、行业信用评价等信息归集起来，为玉器行业经营主体建立信用档案，并生成信用二维码，实现“一户一码”向社会公布，让信用信息人人可查可知。截至目前，社会公众信用应用查询量已超21万次，玉器诚信专栏公众点击量超19万次。

与此同时，肇庆发改部门还以“评信”为导向，联合行业主管部门、行业协会、第三方信用服务机构等共同建立起玉器诚信评价标准，推动减少日常消费中的信息不对称现象。另外，构建玉器行业经营主体监测评估模型、根据玉器行业经营主体信用状况推行分级分类管理，促进玉器商家诚信规范经营。

肇庆还充分发挥本地玉器商会、珠宝玉器鉴定中心等行业组织作用，出台《四会市珠宝玉器市场交易行规》等行规公约，对有关从业者行为作出正面指引、列明负面清单，全面规范行业管理及自治。此外，肇庆还实行信用承诺制度，引导商户对自主公开信息的真实性、有效性作出信用承诺，并完善消费投诉机制，建立24小时消费投诉维权快速响应机制，全面保障消费者及商户、商城的合法权益，多措并举推动商家“立信”为约，营造良好的玉器行业发展氛围。

信用信息透明公开，可实现对玉器商家的监督，行规公约则是发挥行业组织对玉器商家的规范引导及管理作用。但要推动行业持续健康规范发展，还需进一步调动主体诚信经营的主动性。为此，肇庆坚持“用信”为本，让行业诚信更有价。一方面发挥诚信促消费作用，拓展在玉器商场开展诚信促消费活动，向消费者发放消费券、遴选诚信商户参与促消费活动，引导消费者到诚信商户进行消费。另一方面则营造守信激励氛围，对于信用等级高的玉器商户，在信贷支持、公共服务等政策实施过程中提供更多优惠和便利。

据介绍，当前该信用可视化监管机制仅以四会玉博城作为试点，接下来肇庆计划结合玉器经营主体流动性大等特点，从信用场景应用、消费者对商户反馈评价体系完善、商户信用信息更新等方面不断进行升级优化，并加大该项工作的宣传力度，进一步调动玉器行业经营主体参与积极性，优化消费者对玉器行业信用可视化监管机制的体验感，推动该机制在四会玉器行业由点及面进一步推广应用。