西江日报记者 潘粤华

通讯员 李雪怡

“以前办个事不知道需要准备什么材料，有哪些程序，要问很多人，还要跑很多趟。现在有了这本手册，办事流程一清二楚，以后我们办事就方便了很多。”说起村里最近新推出的乡村治理清单制度，四会市大沙镇岗美村的村民刘先生开心地说道。

村民提及的手册，指的是大沙镇编制的《四会市大沙镇岗美村乡村治理清单制试点工作手册》。去年12月，大沙镇印发了这本手册，标志着在乡村治理中推广运用的清单制在岗美村试点实施。

据了解，岗美村乡村治理清单分为小微权力清单、重点便民服务清单和村务公开清单三大类别。其中，小微权力清单明确了每项村（居）事务的名称，具体实施的责任主体，权力运行等内容，涵盖了与群众利益密切相关的重大决策、财务管理、村务公开等9类25个事项，以“流程图”的形式向社会公开，便于群众监督，切实规范农村干部依法依规行使权力，把“小微权力”晒在“阳光”下。

便民服务清单涵盖农村宅基地审批流程、危房改造审批流程、用电报装审批流程等11项便民服务清单，编制操作流程图，让群众一图读懂“哪里办、找谁办、怎么办”，也督促村干部按图操作、照单履责。村务公开清单则包括农村集体资产和财务管理办法、重大决策事项“四议两公开”流程等内容，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。

清单制的实施，有助厘清基层组织职能边界，疏通基层治理“毛细血管”，打通乡村治理“最后一公里”。自实行清单制后，群众心中有数，按图办事；干部心中有戒，照单履职。

村民张文勇告诉记者：“去年，我们鱼塘需要报装电表，但一直不知道需要啥材料，也不清楚到哪个部门办理，迟迟没申报下来，影响了生产。现在这本工作手册清清楚楚地写明了办事流程和申请材料，大大节省了我们的办事时间，提高了办事效率，我觉得非常好。”

村民刘志聪也觉得有了这本“口袋书”，办事更方便。他说：“我家准备在村里盖房子。现在根据这个清单准备好了审批资料，相信很快就能动工了。”

“清单手册出台之前，有些村民对办事流程不清楚，造成‘办事难’。”岗美村党支部副书记、村委委员马啟聪说，这个清单手册以流程图的形式向社会公开，简明清晰，让村民有事能找到对口部门，大大提高群众办事效率，增加群众对村委会的信任。同时也让村干部遇事有底，督促村委会更好地履行基层治理职责，为村民提供更好的服务。