2022年是党和国家历史上极为重要的一年，我们党胜利召开了第二十次全国代表大会，全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。

一年来，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争，认真履行协助职责和监督责任，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新的显著成效，为肇庆保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境提供了坚强保障。 西江日报记者 刘啟东 通讯员 赵季轩

胸怀“国之大者” 践行“两个维护”更加有力

做到“两个维护”，是新时代纪检监察工作的“根”和“魂”。确保党中央重大决策部署落地见效，是纪检监察机关的重大政治责任。

过去一年，市纪委监委坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，持续深入跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真学习领会党的二十大精神和习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，深刻把握党百年来进行自我革命的重大成就和历史经验，坚定保持勇于自我革命的顽强意志和政治品质。

党的二十大报告强调，推进政治监督具体化、精准化、常态化。全市纪检监察机关聚焦忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，找准服务保障党和国家工作大局的切入点着力点，做实做细政治监督，以强有力监督确保党的二十大战略部署在肇庆落实见效，督促全市各级党组织和全体党员干部凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作。

坚持把习近平总书记和党中央关心的问题、部署的工作作为监督重点，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、安全生产、农村乱占耕地建房、生态环保、文化遗产保护等“国之大者”常态化开展政治监督，发现什么问题就纠正解决什么问题，推动全市上下令行禁止、步调一致。开展“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”专项监督，发现重点问题122个，坚决守住不发生系统性风险底线。强化纪委监委监督的协助引导推动功能，探索“四项监督”与法治督察、审计监督、财会监督、统计监督等贯通协调有效路径，围绕政治监督、经济监督加强衔接互动、强化监督职能，推动各类监督往党中央的决策部署和省、市中心工作上聚焦，促进政治监督和经济监督统筹开展、贯通协同、一体推进。健全“室组地”联动监督机制，统筹全市各方纪检监察力量，以上带下、优势互补、强强联合，提升监督实效。

坚守政治巡察定位，把巡察利剑磨得更光更亮。把落实省委巡察指导督导反馈问题整改作为促进巡察工作制度化、规范化的重要契机，与巡察质量评估发现的问题有机结合，一体整改落实。十三届市委优先选取与民生领域、社会事务密切相关的18个重点市直单位和重点企业党组织作为巡察对象，发现问题526个、问题线索17条，推动解决群众反映强烈问题11个。

纠“四风”树新风 持续擦亮作风“名片”

“如果发现职能部门在服务企业中有推诿扯皮、吃拿卡要等问题，都可以向护企廉情观察员反映。”四会市龙甫镇纪委干部在走访辖区企业时，向企业工作人员派发了印有纪检监察机关联系电话的“亲清联络卡”。截至目前，该市各镇街纪委共向企业派发卡片800余张。过去一年，市纪委监委坚持久久为功、锲而不舍推进作风建设，深入落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，持续巩固拓展作风建设成效。全年查处“四风”问题134起，处理处分294人，通报曝光24起。

坚持露头就打、寸步不让。市纪委监委以重拳纠治“四风”突出问题，持续释放严字当头、全面从严、一严到底的强烈信号。2022年5月，市纪委监委制定了《专项整治“四风”问题工作方案》，为纪检监察机关纠治“四风”提供标尺和导向。在此基础上，通过领导班子带队一线督查，党风政风监督室、各监督检查室重点抽查，派驻机构全面检查的方式，形成纠治“四风”全覆盖监督网，推动中央八项规定精神落地生根。

深入整治群众身边腐败和作风问题。市纪委监委印发《深入整治群众身边腐败和作风问题的工作方案》，瞄准群众感受最直接、反映最强烈的急难愁盼问题，建立起“重点整治+专项整治+特色整治”三项联动整治工作机制，打出整治“组合拳”。整顿治理开展以来，全市纪检监察机关聚焦乡村振兴、村级集体“三资”管理、营商环境、教育医疗社保等领域，解决了一大批群众的操心事、烦心事、揪心事。2022年，全市纪检监察机关查处群众身边腐败和作风问题256个，处理处分409人。

坚持风腐同查。市纪委监委在查办严重违纪违法案件时，注重发现并严肃查处可能存在的违规吃喝、违规收送礼品礼金等与腐败问题关联度较高的享乐奢靡问题，以及落实党中央部署不到位、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题。在此基础上，针对反复出现、普遍发生的突出问题和苗头性、倾向性问题，督促发案单位和职能部门完善制度规定，不断推动完善作风建设长效机制。

坚持扬正气、树新风。贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，深挖本地“广府文化”“包公文化”“铁军精神”，广泛开展廉洁文化展览、廉洁公益广告创作、廉洁微视频制作、廉洁文化基地建设等活动，打造本土地域性廉洁文化精品，奏响清风正气主旋律。

保持惩治高压态势 一体推进“三不腐”

“必须把党和人民赋予的权力用在为民造福上，否则必将踏入违纪违法的歧途、堕入万劫不复的深渊。”2022年8月，市委举办新提任市管干部集体廉政谈话活动，在观看了警示教育片《歧途》后，一名干部深有感触地说。

党的二十大指出，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。2022年，全市纪检监察机关坚持系统观念，注重总结经验、把握规律，立足新的实践，探索“三不腐”贯通融合的有效载体，运用“全周期管理”方式，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断放大治理腐败综合效能。

坚持“一盘棋”整治重点领域腐败问题。市纪委监委始终保持惩治腐败高压态势，立案查处了市人大常委会原党组成员、秘书长张桂洪，市发改局原局长袁海平，原市粮食局局长徐帜荣等典型案件。2022年，全市纪检监察机关共立案1350件，其中处级干部39人，采取留置措施46人，移送检察机关48人。

紧盯“一把手”和“关键少数”。协助市委开展“一把手”政治能力提升工程，组织104名市管党组织“一把手”书面述责述廉。推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，常态化开展提醒约谈，全市“一把手”开展党内谈话644人次。坚持严管厚爱相结合。落实“三个区分开来”要求，实事求是，依规依纪依法，贯通融合纪法情理，全市纪检监察机关精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理3431人次，第一、二、三、四种形态占比分别为67.5%、25.8%、3.2%、3.5%。印发实施《激励干部担当作为的容错纠错案件处置程序指引》，为干部减负解压，助力干部放下包袱、轻装上阵、干事创业。

深化拓展“后半篇文章”。做深以案为鉴、以案促改，协助市委高质量召开专题民主生活会，并延伸覆盖至市人大、市政府、市政协党组以及各县（市、区）党委、市直单位党组，督促深入查摆问题，抓好整改落实。常态化开展党性教育和警示教育，协助市委举办新任市管领导干部集体廉政谈话，组织120名新任市管处级领导干部接受廉政提醒。编印警示教育读本《案鉴》，拍摄警示教育片《深渊》《歧途》《严正家风》，以身边事教育警醒身边人，持续营造崇廉尚洁浓厚氛围，涵养廉洁自律内在自觉。

踔厉奋发锻造铁军 全面深化自身建设

“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。这是党的二十大报告中我感受最深的语句之一。”

2022年12月初，在市纪委监委机关第一党支部专题学习会议上，十多名干部围绕党的二十大报告交流学习心得，现场气氛格外热烈。

2022年以来，全市纪检监察机关持续加强自身建设，坚持不懈推进自我革命，始终锚定纪检监察干部对党忠诚、敢于善于斗争、带头遵规守纪的优秀品质，突出思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

党的二十大闭幕后不久，市纪委常委会召开专题学习会议，就“深入学习贯彻落实党的二十大精神”举行集体学习，要求把学习贯彻党的二十大精神与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与纪检监察工作结合起来，迅速形成学习热潮。一年来，市纪委监委机关各党支部共开展各类专题理论学习活动519场次，多形式、多方位、多角度学思践悟党的创新理论，坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的实际行动，奋力走好新时代的长征路。

市纪委监委主动适应新形势、新任务、新要求，坚持问题导向，将机关、派驻、巡察、企业、机关纪委纪检监察干部全盘纳入一体化培养工程，重点围绕监督检查、审查调查、案件审理、巡察监督和文字综合、机关党建等业务，进行一体培养、一体使用。深化全员培训，深入开展“纪检监察专业讲堂”“一人一课”等活动，培训干部1690人次，加快提升队伍整体素质能力。

通过参观警示教育基地、剖析纪检监察干部违纪典型案例、观看专题片等方式，市纪委监委不断强化警示教育，以身边人、身边事警醒纪检监察干部不忘初心、严于律己。加强对执行重大事项请示报告、个人有关事项报告等制度情况的监督管理，对一些苗头性问题及时咬耳扯袖、防偏纠错，让纪检监察干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。全市纪检监察机关将深入学习贯彻党的二十大精神，落实二十届中央纪委二次全会和十三届省纪委二次全会部署，履职尽责、守正创新，接续奋斗、勇毅前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断跃上新台阶，为肇庆加快建设成为珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市提供坚强政治保障。

数看成效

1.2022年，全市纪检监察机关开展“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”专项监督，发现重点问题 122 个。

2.2022年，十三届市委优先选取与民生领域、社会事务密切相关的 18 个重点市直单位和重点企业党组织作为巡察对象，发现问题 526 个、问题线索 17 条，推动解决群众反映强烈问题 11 个。

3.2022年，全市纪检监察机关查处“四风”问题 134 起，处理处分 294 人，通报曝光 24 起。

4.2022年，全市纪检监察机关查处群众身边腐败和作风问题 256 个，处理处分 409 人。

5.2022年，全市纪检监察机关共立案 1350 件，其中处级干部 39 人，采取留置措施 46 人，移送检察机关 48 人。

6.2022年，全市纪检监察机关精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理 3431 人次，第一、二、三、四种形态占比分别为 67.5%、25.8%、3.2%、3.5% 。

7.2022年，市纪委监委机关各党支部共开展各类专题理论学习活动 519 场次。

8.2022年，市纪委监委开展“纪检监察专业讲堂”“一人一课”等活动，培训干部 1690 人次。