统计是经济社会发展重要的基础性工作,统计数据是国家宏观调控和科学决策管理的重要依据。党的二十大报告擘画了新时代中国特色社会主义的宏伟蓝图,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出了科学谋划、战略部署。统计调查工作者将以党的二十大精神为指引,深刻领会依法统计依法治统的重大意义,心怀“国之大者”,摸清“国之大情”,统好“国之大数”,开启新征程,为实现中华民族的伟大复兴贡献坚实统计力量。
一、把握党的二十大精神实质,锚定依法统计依法治统前进方向
党的二十大为全面建设社会主义现代化国家锚定了前进方向,也用全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署为统计法治指明了方向,依法统计、依法治统成为统计领域贯彻落实党的二十大精神的具体表现。习近平法治思想是全面依法治国的行动指南,践行习近平法治思想必须遵循坚持以人民为中心的根本立足点,以真实准确数据服务民生决策,彰显“为国统计、为民调查”初心;以反映人民生活状况的民生调查,弘扬“为民调查、崇法唯实”的新时代国家调查队精神,这也是坚持人民至上宗旨的必然要求。统计造假、弄虚作假不仅影响党中央决策部署的科学性,也触及党的纪律底线,危及党和政府公信力。党的十八大以来,习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话、作出重要指示批示,反复强调防范和惩治统计造假、弄虚作假。统计机构必须坚持依法统计依法治统,转化为践行“两个维护”的具体行动。
二、构建统计法治体系,强化依法统
计依法治统制度保障《统计法》的颁布与二次修订,为统计法治提供基本遵循。党的十八大以来,在党对统计工作的坚强领导下,一系列重要文件先后印发,统计法治体系得到扩展。2016年《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,明确防范和惩治统计造假、弄虚作假党政同责;2017年《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,界定统计违纪违法行为的问责范围与档次;2018年《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》,强调统计督查工作的重要性和工作流程;2021年《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,对统计监督工作作出全面部署。《意见》《办法》《规定》《监督意见》落地见效,促使依法统计、依法治统实施环境不断优化。今年9月,广东省结合实际情况,出台《广东省统计工作条例》,进一步细化抓好广东本地统计工作的具体举措。日臻完善的统计法治体系,为依法统计、依法治统提供完整的制度保障,也为提升统计治理能力和治理效能打下坚实基础。
三、推进统计法治建设,开启依法统计依法治统新征程
近年来,国家统计局肇庆调查队深入贯彻落实党中央、国务院关于统计现代化发展重大决策部署,坚持强化法治理论学习、深化统计体制改革、推进统计执法检查、优化统计优质服务,不断提高统计法治水平。而今迈步新征程,对依法统计依法治统也提出更高要求。新征程上,要进一步在“扎根”上下功夫,创新联合发挥基层一线的统计调查优势,全面夯实统计基层基础;要进一步在“培养”上下功夫,创新形式培育执法骨干人才,打造一支业务水平一流的执法队伍;要进一步在“宣传”上下功夫,创新思维打造更多春风化雨、喜闻乐见的统计法治宣传产品,努力营造全社会知法守法的良好氛围;要进一步在“检查”上下功夫,保持对统计违纪违法行为“零容忍”的坚定决心,坚决保障统计数据真实性。
新征程时不我待,新使命催人奋进。统计机构与统计人员将牢记统计调查初心使命,以“时时放心不下”的赶考心态,将贯彻落实党的二十大精神落实在统计调查业务中、落实 在 统计执 法行 动中,以依法统计、依法治统维护统计数据的真实性、准确性,为经济社会发展提供强有力的统计支撑保障。
(刘国峰 作者系国家统计局肇庆调查队党组书记、队长)
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