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四会市大沙镇探索以数字绿色金融体系推动农村人居环境整治 “碳积分”探索乡村治理新路子
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核心提示: 自今年4月15日以来,四会市大沙镇岗美村网格员陈志文在每天的巡查工作中就多了一项任务:打开手机中的“治村宝”,浏览岗美村居民智慧档案和村民上报事项。“村民将参与环境卫生整治的图片发上系统。我们核实通过后,村民的‘碳账户’就能获取积分,兑换礼品。”陈志文一边查阅一边说道。

四会市大沙镇岗美村村民凭借碳积分,到礼品兑换点兑换生活用品。 西江日报记者 潘粤华 摄

四会市大沙镇岗美村村民凭借碳积分,到礼品兑换点兑换生活用品。西江日报记者 潘粤华 摄

西江日报记者 潘粤华 实习生 刘啟东 通讯员 陈毅莹

自今年4月15日以来,四会市大沙镇岗美村网格员陈志文在每天的巡查工作中就多了一项任务:打开手机中的“治村宝”,浏览岗美村居民智慧档案和村民上报事项。“村民将参与环境卫生整治的图片发上系统。我们核实通过后,村民的‘碳账户’就能获取积分,兑换礼品。”陈志文一边查阅一边说道。

陈志文所说的“治村宝”“碳账户”,由四会市大沙镇政府以及四会泰隆村镇银行联合推出。这是在广东首次探索以数字绿色金融“碳账户”“碳积分”体系推动农村人居环境整治,打造政府主导、企业助力、人大监督、村民参与的共建模式。

岗美村有16个村民小组,常住人口约3000人。在农村人居环境整治工作中,当地发现怎样进行长效管护是一个难题。其中,村民参与度不高是制约整治成效的重要因素之一。

四会市大沙镇副镇长梁广文介绍,大沙镇人大代表提出,人居环境整治需常态化管理。根据人大代表建议,大沙镇与四会泰隆村镇银行结对共建,推出了人居环境整治积分制“治村宝”App,试点建立农户“碳账户”。他说:“我们希望通过这样的方式激发群众共治共享人居环境的内生动力,践行绿色低碳生活方式,提升乡村治理格局。”

“治村宝”小程序将村民参与环境卫生、好人好事、改进种养技术等行为转化为碳积分。村民赚取碳积分途径多样。如村民房前屋后无垃圾、畜禽圈养无粪污等每项最高可获得100积分。庭院墙面整洁、房前屋后无杂物每项可获得50积分。家庭成员做好人好事每一件可获得500积分。鱼塘升级养殖技术可获得1000积分等等。村民使用碳积分可兑换酱油、洗洁精、牛奶、食用油等生活所需品。种养户还能凭碳积分,申请四会泰隆村镇银行“美村贷”系列贷款。

同时,村民赚取碳积分还能参与评奖。大沙镇建立了“村对村、组对组”考核机制,每季度对各村小组的人居环境进行量化积分考核,对前三名的村小组分别奖励2000元、1500元、1000元。每两周对每户村民房屋周边的环境情况进行评分。每年村小组年度积分最好的3户可分别获得200元、150元、100元。

“‘治村宝’和‘碳账户’项目进展顺利,效果超出了我们的预期。岗美村目前已经有700多户家庭开通了‘碳账户’。”提及这一乡村治理新模式,大沙镇人大代表、岗美村党总支部副书记马啟聪连连表示满意,“过去是政府在干,群众在看,村民对村中事务参与度不高,主人翁意识不强。如今,村民爱护家园的意识大大增强,村内环境卫生状况有了很大改善,而且还能常态化保持干净整洁,精神文明建设效果突出。环境好了,不少村民晚饭后都到村中散步。”

“我们家的‘碳账户’有200多个积分,主要是通过清洁卫生这一项目赚取的。”岗美村卫东村小组村民张志权觉得,整个村子整洁干净,住得更舒适了。他相信随着“碳账户”的推广,更多村民会主动参与其中,乡村会变得更美。

四会市人大代表、养鱼大户马国斌是获得“美村贷”的一员。马国斌经营300多亩鱼塘,通过升级改造鱼塘尾水处理系统,获得了500个碳积分,并凭此获得了四会泰隆村镇银行绿色鱼塘贷50万元的授信。“这笔贷款用于扩建鱼塘,继续升级尾水处理系统。”在他看来,“治村宝”和“碳账户”相结合,符合国家环保政策,这不仅能帮助种养户融资,扩大产业规模,带动周边农户就业,助力乡村振兴,还能在鼓励种养户绿色种养的同时,让更多群众购买到更多的绿色产品,一举多得。

四会泰隆村镇银行大沙绿色支行业务部门总经理冯慧琳介绍,截至5月末,四会泰隆村镇银行已向应用“碳账户”获得碳积分的农户发放“美村贷”系列贷款累计13户,金额306万元。

大沙镇表示,将在岗美村试点经验的基础上在全镇逐步推广“治村宝”,让人居环境整治不再是“单兵作战”,努力打造绿色生态宜居的美丽乡村。

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