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肇庆优化支出结构打好“算盘” 保障民生支出增长 夯实产业强市基础
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核心提示: 积极的财政政策是实现稳中求进的有力抓手。今年,肇庆坚持政府过紧日子思想,大力压减一般性、非必须非必要支出,另一方面统筹各级资源,持续优化支出结构,打好“算盘”,保障民生支出持续增长,夯实产业强市基础。

肇庆优化支出结构打好“算盘”

保障民生支出增长夯实产业强市基础

西江日报讯(记者 陈洁)积极的财政政策是实现稳中求进的有力抓手。今年,肇庆坚持政府过紧日子思想,大力压减一般性、非必须非必要支出,另一方面统筹各级资源,持续优化支出结构,打好“算盘”,保障民生支出持续增长,夯实产业强市基础。

肇庆通过省、市资金和专项债资金为肇庆高新区等重大平台基础配套项目提供建设支持。 西江日报记者 梁小明 摄

肇庆通过省、市资金和专项债资金为肇庆高新区等重大平台基础配套项目提供建设支持。 西江日报记者 梁小明 摄

记者从市财政局了解到,按照资金使用的相关规定,肇庆在年初预算编制时进行了调整,确保更多财力投向民生领域,确保基本民生支出只增不减。2022年,全市一般公共预算支出计划388.89亿元,其中教育、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育等民生类支出278.2亿元,比上年增加9.92亿元,增长3.7%,占一般公共预算支出的72%。

在双统筹背景下,为确保每一分财政资金都花在刀刃上,肇庆强化评审抓源头,通过发挥“大刀队”的作用,做实做细财政支出管理,将有限的财政资金集中投向事关全局发展的“造血”、有助于“造血”以及民生重点等领域。1至4月,民生类支出91.32亿元,同比增长9.1%,占支出比重的70.4%,卫生健康支出、农林水支出、粮油物资储备支出分别增长53.4%、22.7%、45.9%。除了疫情防控,卫生健康支出将计生“四项奖励”、国家免费孕前优生健康检查项目、出生缺陷综合防控项目、城乡妇女“两癌”免费筛查等全部列入安排。教育方面则重点保障公办学位供应、义务教育学校公用经费等,确保完成教育支出两个“只增不减”的目标任务。

产业发展是当前的中心工作,肇庆统筹各级资源,以积极发挥财政资金的撬动作用。其中重点支持主导产业和重大项目建设,譬如预算安排扶持资金逾6700万元,重点对新能源汽车及汽车零部件企业完善产业链引进固定资产投资、研发新车型、本地采购等项目进行奖补,以支持产业集群建设,目前已支出5337万元。同时,将省下达的2022年专项奖补资金2.18亿元,重点用于支持普惠性制造业、新一代信息产业与技术、推动工业园区高质量发展、民营经济及中小微企业发展等。

建设广东省(肇庆)大型产业集聚区是全市产业建设的一项重要支撑,目前肇庆通过省、市资金和专项债资金,已为园区开发公司注入启动资金,并为肇庆高新区、四会大沙镇、高要区金利镇、鼎湖区永安镇等重大平台基础配套项目提供建设支持。

同时,肇庆坚持积极财政政策适当靠前发力,不折不扣落实组合式税费支持政策,确保资金高效率到达企业,当前助企纾困的政策效应已经开始显现。

市委、市政府要求,要推动财税工作开源节流增效。市财政局相关负责人表示,今年将继续抓好精细化管理工作,如加强对重点纳税企业的服务指导,有效降低企业负担,进一步激发市场主体活力。另外,着力推进预算和绩效管理一体化,找准开展预算绩效管理的关键点,着力从事前环节抓起,使预算和绩效管理更好地结合到一起,充分发挥绩效为预算服务的作用。各地通过“大刀队”对新增重点项目必要性、建设规模、建设标准、绩效目标和工程造价等方面进行事前评估,从财政支出的源头把控支出规模,做实做细财政支出管理,挤出“水分”,提高财政资源配置效率和质量。鼓励各县(市、区)找出符合当地实际的“大刀队”工作模式和做法,确保评估在事前,有力推动预算和绩效管理一体化。据悉,肇庆通过“大刀队”工作模式,在1-4月共对156个大额项目实施事前绩效评估,核减金额51亿元,核减率11.56%。

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