肇庆高新区全力帮扶小鹏汽车解决供应链问题，协助小鹏加快二期项目建设，目前小鹏汽车正向年内实现10万辆产能快速迈进。 西江日报记者 刘春林 摄

西江日报记者 谢江涛 苏燕君

近期，我市召开了前三季度经济形势研判会暨产业招商落地调度会，研判当前肇庆经济运行及产业招商、重点项目落地等工作情况，部署四季度经济工作，全力冲刺全年目标任务。

市领导表示，成绩可圈可点、来之不易，问题和短板也不容忽视。我们要坚持用辩证思维看待形势发展变化，针对发展过程中遇到的瓶颈和问题，找准症结、用对方法、快速解决，精准高效地补短板、固优势，推动全市经济工作不断向前推进。

产业发展要算好经济账效益账

当前，肇庆还处于新旧动能转换的关键阶段，正是吃力的时候，产业发展必须算好“造血优先账”“量入为出账”“投入产出账”，强化效益意识，成本和效率是其中两个关键词。

成本方面，用地是一大体现。今年以来，各地按照市委、市政府工作要求，大刀阔斧开展产业用地整理提升工作，进一步建立完善淘汰退出机制。肇庆新区率先交上答卷。截至10月中旬，肇庆新区已清理低效产业项目5个，收回土地逾500亩，所腾出的空间让给优质“造血”项目。当前，肇庆新区和鼎湖区正联合制定退出制度，进一步推动区域内产业用地集约节约利用。

市领导指出，各地要学习肇庆新区经验，在追问某地一个项目进度时，市领导直言“对无法履约的项目要坚决清退”。会议强调，各地要坚持提效发展、目标导向，以对肇庆发展负责、对人民群众负责的态度，算好“造血优先账”“量入为出账”“投入产出账”，特别要加强对产业项目履约监督，强化落地项目的后续管理、动态跟踪，对无法履约的项目要加紧淘汰，通过转型升级、限期开发、鼓励转让等方式盘活资源，把资源力量优先聚焦到“造血”项目上来。

二三产业齐步走提高项目收益

一个项目，如何发挥两倍效益，为地方增收创富？部分地区分享了他们的有益探索。

四会市主要领导在汇报该市前三季度经济工作时提到，该市产业结构进一步优化，第二、第三产业占比均超过四成，其中批发销售额增长185.4%，这得益于金田铜业公司注册的金恬、金麦两家企业，其1-9月销售额超150亿元。上述两个项目是四会推动金田铜业在属地注册贸易公司，把生产以外的贸易环节留在当地，实现单个项目提质增效。

肇庆高新区也尝到了“二产三产齐步走”带来的甜头。该区主要领导在会上表示，今年以来，该区全力帮扶小鹏汽车解决供应链问题，协助小鹏加快二期项目建设，目前小鹏汽车正向年内实现10万辆产能快速迈进，产值已突破100亿元。依托小鹏汽车、宁德时代等多个重点项目带动，该区大力开展“金融招商”，广东农商行、华夏银行等金融机构纷纷落户，银行业税收增长超过五成，第三产业税收增长了17%。

“各地要学习四会市、肇庆高新区的做法，进一步开动脑筋、打开思路，在产业链生态上充分挖潜。”市领导表示，各地在推进产业发展的路上，既要做大做强二产，也要带动三产、做旺三产，在不增加自然消耗前提下，瞄准产值税收回归，激活非工业贡献潜力，找准爆发点、抓住发力点、形成增长点，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，坚定不移走对走实走好高质量发展路子。

领导干部必须站在一线干在一线

当前，各地正全力冲刺完成好全年目标任务，但仍面临着一系列挑战。围绕产业项目后续建设的效益、效率等问题，市领导反复强调，各地主官要进一步彰显在当中的推动作用，“领导干部必须站在一线，干在一线”。

项目的投产达产是最要紧的问题。会议强调，各地必须对项目招引、签约落地、动工建设、投产达效、增资扩产等关键环节，实行系统化、精细化、动态化的全生命周期服务管理，推动项目快速形成生产力。

会上，德庆县分管领导以冠旭（德庆）数字时尚电子产业园项目为例介绍了具体做法：该项目落户后，县委书记、县长挂帅，线下不定期巡查项目、现场办公，线上组建微信工作群，全程跟踪项目建设，企业直接反馈问题，“一把手”直接处理调度。项目相关负责人表示，正因县领导干部熟悉项目情况，企业提出的问题才能及时解决。该项目今年4月动工，明年3月完成项目建设。

税收回流是另一项要重点抓好的工作。今年以来，肇庆部署抓好建筑业、交通业的税收回流工作，目前已取得一定成效，市统计、财政、税务等部门统计数据显示，今年前三季度，建筑业和交通业的产值实现两位数增长，两个行业的税收增长超过其产值增长，对于丰富肇庆税源、保障各项支出带来增益。如端州区全面梳理财政资金流向，重点摸排承接市政工程的建筑企业，将已经发生投资的项目整合纳入统计口径，推动相关产值税收有效回流。

知之愈明，行之愈笃。市领导希望，各级各部门一把手要站在一线、干在一线，做到情况熟悉、指挥到位、解决问题及时，以主人翁的精神和当家人的态度，用心用情用力推动各地经济工作不断向前进。

对项目用力请进来用心服务好

今年以来，肇庆一批重大制造业项目陆续动工，会上，市领导逐一抽查进度，要求各地要坚持为企业提供“保姆式”服务，想方设法为产业项目落地、投产、达产保驾护航。

围绕进一步做好项目服务保障，各地纷纷表态：

端州区提出将充分利用7+1工作专班作用，进一步压实区挂点领导、挂点单位深入项目一线，落实产业、人才相关政策，进一步强化要素保障力度。

高要区定下目标，将把126个产业项目分解到四套班子挂点跟踪联系，集中精力抓转化达产，对该区已竣工未达产的98个项目全面摸排，严格按照合同约定的单位产值、税收贡献进行监管，提供闭环服务，力促项目达标达产。

怀集县直面当前项目落地建设存在问题，表示将全流程闭环服务好8个已通过市遴选的优质项目，落实“一见面、二提醒、三退出”机制，推动已签约落地的产业招商项目真实履约落地动工建设。

广宁县、封开县也将继续落实各亿元以上项目由县班子领导挂点联系，全县领导干部纷纷下沉一线，切实做好项目的跟踪服务和督导工作。

市领导表示，各地要坚持产业第一、制造业优先，抓紧抓好产业招商落地核心任务，推动工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时限化，狠抓招商成果转化，及时解决招商落地中的堵点难点问题，集中力量攻坚一批在谈优质制造业项目加快落地，发展壮大“4+4”产业集群。

统筹/西江日报记者 陈洁