西江日报记者 陈松连

“在肇庆工作四年多了，我深切感受到肇庆近年的营商环境确实在不断变好，对人才越来越重视，这也让我们在这里工作感觉很踏实，很有归属感。”近日，享受肇庆第一批“百千万”人才引育工程人才待遇的广东风华高新科技股份有限公司（以下简称风华高科）博士后陈涛深有感触地对记者说道。

今年32岁的陈涛是江西人，2017年博士毕业后，他进入风华高科工作。他告诉记者，肇庆推出的“人才绿卡”制度、深入推进的“百千万”人才引育工程，都是肇庆不断优化营商环境软实力的重要体现。“人才绿卡”制度让作为外地人的他在肇庆工作和生活变得便利，“百千万”人才引育工程对引进人才的配偶工作优先安排，子女入学享受当地户籍居民同等待遇，这让他完全没有后顾之忧，安心留在肇庆发展事业。

在风华高科，陈涛主要负责带领研究团队从事原材料研发工作。在他和团队的努力下，其研发的材料基本实现国产化，有效解决高精尖行业基础材料的“卡脖子”问题。另外，他带领研究团队在高端电容方面也取得了突破性进展，有效解决国外技术垄断的问题。陈涛在科研上取得的亮眼成绩，离不开肇庆重视人才、关爱人才的良好社会环境，让人才留在肇庆发展更有归属感。

高层次人才陈涛在肇庆安心发展事业的例子，也是肇庆近年不断优化营商环境，努力提升营商环境软实力，大力打造人才集聚洼地的一个缩影。近年，肇庆通过优化实施“西江人才计划”、深入推进“百千万”人才引育工程、健全人才评价激励机制、创新出台地方引才政策等措施，吸引了更多高素质人才来肇留肇发展，也吸引了更多本地人才返肇留肇就业创业，为肇庆“加快绿色崛起争当湾区新秀”提供了坚强的人才保障。

为不断提高优秀人才吸引力，肇庆持续深入推进“百千万”人才引育工程，健全人才评价激励机制，健全人才综合服务保障体系，在居留和出入境、通关、落户、创新创业、金融服务、住房福利、医疗保障、配偶安置、子女入学等方面，为高层次人才提供全方位的政策激励。譬如向符合条件的各类青年人才提供生活补贴、租房补贴、购房补贴等优惠，市第一批“百千万”人才引育工程待遇申领197人次，发放第一年补助资金共756.1万元，惠及170名人才。目前，肇庆已开展第二批“百千万”人才引育工程人才待遇申报工作，为持续引进高层次人才打下良好基础。此外，肇庆还实施产业人才引育计划，探索“广深港澳研发+肇庆落地、加速、产业化”人才协作新模式。

优化实施“西江人才计划”。肇庆积极开展西江创新创业领军人才、肇庆市技能大师及工艺美术大师工作室等人才项目，为领军人才项目提供项目50-300万元项目扶持资金，为大师工作室提供10万元扶持资金。大力引育各行业领军人才，累计引育西江创新创业领军人才14名，评选认定肇庆市技能大师及工艺美术大师工作室25家。

不断健全人才评价激励机制。创新职称评价方式，开通职称评价绿色通道。坚持业绩导向，注重业内认可评价，将专业人员履行岗位职责的工作绩效、创新成效作为职称评价的重要条件，将业绩成果、产生的经济效益和社会效益作为重要评价指标。经省、市人才主管部门认定的高层次人才、急需紧缺人才，可按程序申报相应层级的职称。博士毕业生和在站博士后可按程序申报副高级以上职称。在我市西北板块工作成绩突出的博士和博士后，不受工作年限资历限制，可按程序申报正高级职称。出站博士后在教学、科研等专业技术岗位工作满1年，经用人单位考核成绩优秀的，可按程序认定副高级或正高级职称。取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才，市级以上重大奖项获得者，市级以上重大人才项目入选者，可按程序申报高级职称。广东特支计划杰出人才、省引进领军人才、省引进科研创新团队带头人、南粤突出贡献和创新奖个人或团队带头人，可按照程序认定正高级职称。

健全人才综合服务保障体系。优化实施“人才绿卡”制度，简化“人才绿卡”申领程序，拓宽授卡范围，增加优惠服务。为持卡人提供在公安、社保、公积金、公立医院、市场监督、国有银行等机构开设的绿色通道，在安居保障、子女入学、就业服务、特设岗位、生活服务等方面提供优享服务，大大提升了人才的幸福感和获得感。值得一提的是，2021年肇庆创新启用了“人才绿卡”智能应用平台，建立了肇庆市“人才绿卡”电子证照库，为人才提供智能化、高效化的服务，目前已签发“人才绿卡”电子证照704张。

创新出台地方引才政策。一是加快出台鼓励毕业生来肇留肇就业创业若干措施。围绕市委中心工作，聚焦我市产业招商落地和增资扩产企业人才和用工需求，加大落户补贴、租房补贴、住房补贴、购房补贴的发放力度，吸引高校毕业生、中职学校和技工学校毕业生来肇留肇就业创业。二是加快出台市促进本地院校毕业生留肇就业创业奖励措施。围绕我市“4+4”产业发展目标，聚焦我市产业招商落地和增资扩产企业人才和用工需求，就近就地解决毕业生就业问题。根据留肇就业创业毕业生的数量，对符合条件的院校和企业进行奖补，既促进应届毕业生就业，又满足企业用工需求，为肇庆实施产业强市提供人才保障。