建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是习近平总书记对中央和国家机关提出的明确要求，也为各级机关党的建设指明了方向。今年是肇庆市直机关模范机关创建活动的巩固提升年，为进一步推动创建活动取得实效，宣传推广市直单位在开展创建活动中的好经验好做法，实现以点带面、全面进步，肇庆市直机关工委联合西江日报社西江网于近期推出系列报道，营造对标先进、学习先进、争做先进的模范机关共创共建氛围。

“市检察院以高度的政治自觉、法治自觉、 检察自觉认真贯彻落实新时代党的建设总要求，对标围绕中心建设队伍服务群众的核心任务，以‘六个强化’落实‘以党建带队建、以队建促业务’的工作思路，坚持党组领导、机关党委主责、 支部主抓，推动讲政治、抓党建、强业务融为一体，同频共振，同向发展，通过实施‘凝心聚魂、堡垒强基、融合提升、作风锤炼、品牌创建’五大工程，着力建设‘让党中央放心、让人民群众满意’的模范机关。”市检察院党组成员、机关党委书记、政治部主任苏斌向记者介绍市检察院创建模范机关的经验和做法。

实施凝心聚魂工程 扎实推进政治机关建设

对党忠诚源于先进理论引导。市检察院着力强化理论学习，夯实政治基础，引导党员同志牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做一目标是为民谋利，第一要务做好本职工作，夯实听党指挥、忠诚履职的思想和能力基础。

市检察院把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为机关党员的首修课、必修课、常修课，作为党组会议第一议题，对标学懂弄通做实的要求，开办“原文讲读班”“专题学习班”“交流分享班”，建立健全支部党员学习制度，制定年度学习计划，列出每月学习指引，引导党员自觉主动学、联系实际学、笃信笃行学。通过开展双导师培训成长计划，市检察院为全市检察机关34名新入职人员指定“思政导师”和“检务导师”“政务导师”，通过每周一导学、每旬一谈心、每月一讲评、每季一研讨、每年一总结等“五个一”举措，促进青年检察官政治素质和专业素能同步提升。

以支部党员学习制度切实推动学习贯彻往深里走、往实力抓，市检察院结合三会一课、主题宣讲、专题讲座等形式，发挥教育培训网站作用，借助“学习强国”“肇庆先锋”等平台，开展全员培训，并结合建党97、98、99周年纪念活动、主题党日、参观主题展览、演讲朗诵比赛、读书推荐、观看爱国影片等活动，潜移默化推动理论武装头脑。

实施堡垒强基工程 扎实推进服务机关建设

市检察院推进党支部建设的标准化规范化，明确党员党内表现、支委抓党建工作表现与职务晋升、评优评先相挂钩。选人用人时，必须听取机关党委和支部评价意见，创新作为选人用人的重要依据。同时，结合司法体制改革和内设机构改革，科学设置党支部和党小组，确保党员全覆盖，扭转少数党员干警“重业务、轻党建”的倾向。

“我是党员我先上！”在新冠肺炎疫情爆发初期，市检察院广大党员干部英勇奋斗，担当作为，全院80多名党员干警第一时间下沉社区开展一线防控，主动积极配合党委政府依法防控，共计发放各种宣传资料7000余份，张贴宣传海报400余张，协助玑东社区排查人口13683人、出租屋户1138户、外来人员2849人，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，让鲜红党旗在抗疫一线高高飘扬。

市检察院还以党建引领结对帮扶社区，让社区以及居民深深受惠。“市检察院第一书记驻点到我们社区，发挥邻里先锋作用，不仅带领我们以党建促进各项工作有序开展，让包括小区环境、邻里关系，以及志愿者服务队伍得到了极大的提升，还调动市检察院整体的资源，帮助我们解决困难事件达十多件。”端州区站北社区党委书记、主任颜彩芹向记者表示。

实施融合提升工程 扎实推进担当机关建设

12309检察服务服务中心于近年成立，该中心包括网络平台和实体大厅，集合了检察服务、检务公开、接受监督等功能，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，让群众享受到了检察机关办事快捷、高效、优质的服务，受到了市民群众的欢迎。

“12309检察服务中心为我们律师的工作提供了极大的便利，尤其是在阅卷方面，以往需要繁琐的操作才能查阅到案件的卷宗，但现在只需要提供相关的委托手续，就能够在网站上查阅到系统内部的电子卷宗，极大地提高了律师的办事效率。”广东勤思进律所律师刘劼为市检察院高效、热情的服务点赞。

12309检察服务服务中心的建设是市检察院扎实推进担当机关建设的一个缩影。

近年来，市检察院各级党组织始终以极致的高标准要求党员干部，使抓党建、强业务、促服务融为一体。

为了加强法治宣传，护航未成年成长，市检察院与市教育局共同落实最高检“一号检察建议”，与团市委共建检团志愿组织“正义护苗队”，在广宁县江屯镇建立全省首个关爱农村留守儿童法治关爱基地，设立社工帮教工作站，在肇庆铁路学校、广宁联和中心小学建立普法宣传专栏，创作全方位的普法教育课程。

在2019-2020年全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先项目征集评选活动中，市检察院“关爱农村留守儿童法治基地”项目获得省“优秀普法项目”。

实施作风锤炼工程 扎实推进廉洁机关建设

市检察院注重教育党员严守政治纪律规矩，树牢严管就是厚爱，严守纪律是自我保护的意识，坚持不懈地抓好自身建设“三个落实”，扎实推进廉洁高效机关建设。

市检察院坚持每季度召开党风廉政建设与政治思想联席会，进行廉政教育、廉政分析，通过典型案例特别是本地和系统内典型案例进行教育，做到警钟常敲。每逢春节、中秋、国庆等节假日及时向党员干警发送廉洁警示短信。同时，党支部书记定期开展廉政家访，打造支部与家庭“荣誉共同体、廉政共同体、事业共同体、感情共同体、健康共同体”，通过与家属交流，近距离了解党员思想、家庭情况等，把党的政治建设延伸到党员的生活上、心坎上和家庭中。

此外，市检察院坚持抓住领导干部这个“关键少数”，层层压实责任、级级传导压力。落实《肇庆市检察机关开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的暂行规定》，不定期开展谈心谈话，互相咬耳扯袖，抓早抓小，防微杜渐。强化日常监督，教育引导检察人员认真填报“三个规定”登记表，自觉遵守“八小时”外行为监督管理规定。

市检察院还根据高检院和市委有关巡察工作精神，研究制定巡察方案，以政治建设为统领，以问题为导向，扎实开展党组巡察，并建立巡察问题台账，督促问题整改到位，并将巡察发现具有普遍性的问题作为典型，举一反三，最大限度发挥巡察震慑、遏制、治本的监督效果。

实施品牌创建工程 扎实推进创新机关建设

立足主责主业，充分发挥党建引领作用，市检察院把模范机关创建工作与检察工作紧密结合起来，着力打造具有检察特色的“党建+法治服务保障”机关党建品牌。

以“党建+服务大局”为品牌，落实落细习近平总书记关于“各级检察机关紧紧围绕党和国家工作大局，积极防范化解重大风险，筑牢金融安全司法防线，办理“粤融贷”涉嫌非法吸收公众存款案等有影响的金融案件。

以“党建+保护民营企业”为品牌，建立健全全市检察机关与工商联沟通联系机制，举办民营企业家座谈会，印发案例示范指引。2018以来，开展送法进商会进企业54场次，发布2批15个全市检察机关服务保障民营经济发展的典型案例，有针对性地以案释法、以案析理。开展涉民营企业案件立案监督和羁押必要性审查等专项活动，强化执法中的政策指引，推动形成稳定公平透明的营商环境。

以“党建+公益诉讼”为品牌，着眼于人民群众高度关注的环保领域、食品药品安全领域，办准办好人民群众反映强烈的案件。在全省率先建立行政检察与自然资源行政执法衔接机制；开展星湖水质整治公益诉讼专项监督，助推星湖景区成功创建国家5A级旅游景区；牵头发起西江流域生态环境和资源保护公益诉讼检察协作并运作两年后，推动其进一步升级为首个省级协作，成为粤桂两省（区）启动保护最早、覆盖地域最广、协作程度最深的公益诉讼检察协作示范。“公益守护，绿韵西江”项目被评为肇庆市十个首批基层社会治理共同体建设试点之一。

以“党建+服务群众”为品牌，严格落实张军检察长“群众来信件件有回复”重要指示精神，进一步规范12309检察热线接听、解答、受理、回访、督办等环节，2018年以来受理来信来访882件，做到“件件有回复”。健全司法救助工作机制，共发放救助金34人约114万元，做到“应救尽救”。

记者 岑永龙 李志斌