西江日报记者 王永强

近年来，肇庆市深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示和批示精神，深入推进农村人居环境整治三年行动，认真落实“千村示范、万村整治”工程，深化农村精神文明建设，坚决打赢打好乡村振兴硬仗，多项工作实现新突破、取得新进展。全市众多昔日旧民居变身为美丽乡村后，农村居民依靠名特优新农产品增收致富成效显著。

火车快不快，全靠车头带。肇庆市充分发挥市委实施乡村振兴战略领导小组统筹协调作用，举全市之力推进美丽乡村建设，市委、市政府主要领导多次召开市委常委会会议、市委书记专题会议、市政府常务会议等专门研究部署示范创建等事项。市委、市政府主要领导多次深入一线组织开展深调研，主动协调解决工作中遇到的问题。建立“市级统筹、县为主体、乡镇实施、村级创建”的分级负责机制，出台全市职责清单，把美丽乡村建设纳入县（市、区）党政领导班子和领导干部综合考核内容，压实五级书记抓乡村振兴工作责任。

兵马未动，政策先行。肇庆市在美丽乡村“1+N”政策文件体系基础上，先后印发《肇庆市两广接壤地区乡村振兴示范带建设三年行动方案（2018-2020年）》《肇庆市农村“厕所革命”行动方案》《肇庆市开展农村泥砖房清理整治工作方案》《中共肇庆市委实施乡村振兴战略领导小组办公室关于加快推进肇庆市“美丽田园”建设的通知》《肇庆市开展农村人居环境整治春季行动方案》等多个配套文件,指导推进各项工作。

“三清三拆三整治”关系到众多村民的实际利益，稍有不慎将“好心办坏事”。在建设的过程中，肇庆市各级各部门坚持先规划再建设、不规划不建设、不设计不施工原则，围绕“接地气”“可操作”抓好村庄规划编制。各地成立乡村规划建设指导组，吸收本地热心人士、专业人员参与，在村庄规划过程中广泛征求村民意见，实行“一村一策”。目前肇庆市已完成对所有村庄的规划编制任务。

肇庆市地理位置特殊、区位优势明显，既是珠三角九大城市之一，又位于两广接壤之处。按照广东省的要求和部署，肇庆在毗邻广西贺州、梧州的封开县和怀集县打造了两条省廊道，制订《肇庆市两广接壤地区乡村振兴示范带建设三年行动方案》，将所有11个与广西接壤的乡镇纳入示范带建设，加快打造全省展示乡村振兴成果的重要窗口。

之后，肇庆市又印发了《2019年肇庆市两广接壤地区乡村振兴示范带建设财政补助资金竞争性奖补方案》，采取“打擂台”竞争立项的遴选方式安排财政补助资金，成立肇庆市省际廊道美丽乡村示范带（封开段）建设工作指挥部和工作指导组，加强业务指导。

目前，封开县累计组织实施生态、产业、文化等各类乡村振兴项目246个，使用省涉农资金2.36亿元。所有村庄完成人居环境整治实现干净整洁，补齐农村道路、雨污分流、垃圾治理、户厕改造、农村公厕、污水治理等基础设施短板，建设了励志新村、上下罗田等一批美丽宜居、特色精品村，打造了20公里乡村旅游美丽乡村风貌风景带，示范带由美丽乡村建设向全面创建旅游景区转型。怀集县投入资金1.36亿元。纳入省际边界美丽乡村示范带规划建设的76个自然村已经全面动工建设。其中,与广西接壤的岗坪镇28个自然村、蓝钟镇17个自然村已经完成美丽乡村建设。

为了加快推进美丽乡村的建设进度，打造美丽乡村示范项目，肇庆市在全省率先实施乡村振兴战略“书记项目”，突出“一把手工程”。从2018开始，各县（市、区）委书记每年挂点联系一个乡村振兴“书记项目”示范样板镇建设，培育一批新型工业强镇、商贸物流重镇、旅游休闲名镇和特色农业大镇，切实发挥强镇带村作用。目前，2018年启动建设的首批7个“书记项目”示范镇建设全面完成，以镇带村推进连片人居环境整治和风貌提升，其中高要区乐城镇打造出“一带两轴多节点”的新风景，全面提升街区绿化和城市品位。

2017年以来，肇庆市按照省委、省政府统一部署，启动创建省定贫困村新农村示范村，全市累计投入各类创建资金14.62亿元，111个村庄全部达到干净整洁村标准，文岗村、湘下村等25个村庄基本达到美丽宜居村标准，省定贫困村农村人居环境明显改善。如今肇庆的1218个行政村是村村有特色、村村有亮点。