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稳扎稳打 精准创文——肇庆成功创建全国文明城市综述(三)
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核心提示: 创建全国文明城市,是加快城市发展、提升文明程度、提高市民文明素质的重要载体。近年来,肇庆市委、市政府咬定创文目标,坚持精准施策、稳打稳扎、善作善成,举全市之力创建全国文明城市,让城市提质升级,群众获得感、幸福感不断增强,努力把肇庆打造成为宜居宜业宜乐宜游高品质新都市。

花团锦簇的大冲交通枢纽营造缤纷美丽城市风貌促进城市环境从绿化到美化发展。 西江日报记者 梁小明 摄

花团锦簇的大冲交通枢纽营造缤纷美丽城市风貌促进城市环境从绿化到美化发展。 西江日报记者 梁小明 摄

西江日报记者 陈松连

锲而不舍,金石可镂。11月20日,肇庆从北京捧回了“全国文明城市”这块梦寐已久的“金字招牌”,450万肇庆人民同心奋斗21载的创文夙愿终于一朝梦圆。

创建全国文明城市,是加快城市发展、提升文明程度、提高市民文明素质的重要载体。近年来,肇庆市委、市政府咬定创文目标,坚持精准施策、稳打稳扎、善作善成,举全市之力创建全国文明城市,让城市提质升级,群众获得感、幸福感不断增强,努力把肇庆打造成为宜居宜业宜乐宜游高品质新都市。

坚持一年一主题

聚焦城市管理堵点痛点

天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。

今年8月,在鼎湖区坑口街道苏村社区,一场如火如荼的人居环境整治行动正在进行。占用公共用地的房屋拆了、乱堆放的柴堆和垃圾清空了,整个社区环境变得整洁有序。苏村社区的转变,正是肇庆创文坚持一年一主题,聚焦城市管理堵点痛点的一个缩影。

苏村社区属城乡接合部,以前因为车辆乱停放、路面坑洼、垃圾乱堆放等问题突出,一直是鼎湖区城市管理的痛点和难点。经过创文,现在苏村社区的环境面貌焕然一新,居民文明素质得到显著提升。

面对久久为功的创文系统工程,肇庆市委市政府科学制定创建工作总体规划,坚持三年三步走、一年一主题。2018年为“夯实基础年”,重点抓好城市基础设施建设,实施“八大整治提升行动”。2019年为“巩固提升年”,实施“十大提升计划”。对基础设施建设、市民文明行为等进行巩固提升,完成社区标准化建设、乡村净化计划、街头小景建设、农贸(集贸)市场升级提升、交通秩序整治提升等。2020年为“攻坚冲刺年”,实施“十大攻坚行动”。对薄弱环节进行查漏补缺,填平补齐,使创文工作真正做到稳扎稳打、善作善成、造福人民。

同时,聚焦城市管理堵点、痛点和群众日常生活密切相关的背街小巷、老旧小区、农贸市场、城乡接合部、城中村等重点部位进行集中整治,并打造相应的9个现场示范点,通过以点带面整体提升文明创建水平。
注重方法精准施策

确保干一件成一件创文

久久为功,肇庆尤其注重方法,根据实际情况,坚持以“上级政策+外地经验+肇庆实际”决策模式,抓好中央、国家政策在肇庆的落地。

他山之石,可以攻玉。肇庆通过组织业务骨干赴浙江金华、衢州,安徽黄山,湖北十堰等创文成绩优秀的兄弟城市交流学习,虚心向兄弟城市请教创文工作中的好经验、好做法,借他山之玉为肇庆所用。

每年初,市创文办根据《全国文明城市测评体系》和《操作手册》做好任务分解,将188项测评指标按相应职责分解到各区和市直各责任单位,要求各区、各责任单位做好本区、本部门任务工作计划,工作任务按月度分解,落实到具体科室、具体责任人,确保“到岗、到人、到点”。

保持定力不急不躁,确保干一件成一件。肇庆创文通过实施工作会商制、牵头单位负责制、一线工作法等工作方法,坚决防止推诿扯皮、空转打滑、流于形式等问题,做到快速反应、快速决策、快速解决问题,切实提升工作效能。

抓实处抓细节,注重建立长效机制。实施精准创文,紧扣测评体系,把测评标准与部门工作深度融合起来。不搞表面功夫,既打造城市靓丽“外衣”,更注重背街小巷、老旧小区这些城市“里子”,使基础工作更扎实,群众幸福感、获得感更高。

此外,市创文办根据实际工作情况,按照网报材料、实地督导、群众性创建活动、公益广告、未成年人思想道德建设等工作,分别组成专项工作组,为各区、各责任单位开展创文工作提供更精准指导。

创新精准考核模式

以考促改以考促干

没有规矩,不成方圆。为确保创文成效,在考核方面,肇庆不断优化完善工作考评办法,创新实行“月清月结+综合考评”模式,实施精准考核。

通过定时发出工作提醒函,肇庆推动各单位有序落实创文任务,每月组织“小测验”,每季度开展“模拟考试”,将考核结果与年终绩效奖、干部选拔任用挂钩,以考促改、以考促干,推动各地各部门形成你追我赶、常抓不懈的良好氛围。

加强创建活动指导,对标创文测评体系制订创建活动方案,逐项铺排活动,从活动主题设计、开展时间地点、参加人数规模,到背景板制作、图片拍摄、宣传报道等方面提出明确要求。同时加强日常督导工作,通过发书面提醒函、电话督办等形式,提醒各责任单位不漏项、不漏场、不拖延,高质量完成各项创建活动。

对网报材料,则实行月清月结。市创文办每月初收集各区、各单位上月创文工作推进情况,检查各单位是否按深度融合月度计划完成当月工作,对存在问题及时反馈,督促责任单位及时整改,并在下月考评时重新报送,确保及时改正。

在实施精准考核的同时,肇庆创文还善于总结经验教训。每次综合考评后,各有关单位及时汇总情况,归纳问题,列出问题清单,及时向责任单位反馈并督促整改;年度测评成绩公布后,即对照问题清单和扣分项目进行深入分析研究,总结失分教训,避免重复犯错;对创建工作中的好做法、好方式加以总结和推广,使创建工作更加精准到位。

总而言之,大至大项建设工程项目,小至烟头垃圾,肇庆创文每项任务均有责任单位、责任人,每项任务均落实到位,确保问题不积累、细节不遗漏、顽疾不沉珂。正是凭借着这股破釜沉舟的精神,自开展创文工作以来,肇庆市委、市政府带领全市人民万众一心,立足肇庆本地实际,精准创文、稳打稳扎、善作善成,把创文各项工作任务逐项研究逐项落实,务求干一件成一件,确保创文圆满成功。

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