不断深化医改工作

提升市民群众的幸福感和获得感

在鼎湖区人民医院内，来自肇庆市第一人民医院的医生正在坐诊，为前来看病的鼎湖区人民服务，“在家门口都可以享受到三甲医院医生的服务，节省了我们看病的时间和成本，真的很好！”住在坑口街道的王阿姨对医院内有三甲医院医生坐诊竖起了大拇指。实际上，市一医院与鼎湖区人民医院构建医联体，进一步方便基层人民在家门口看病，同时开通了“绿色通道”，为病患提供快速转诊服务。这是我市推进分级诊疗制度建设的一个缩影，制度明确市、县、镇、村四级分级诊疗职责，要求城市三级医院对口帮扶8个县（市、区）人民医院，全市32间市、县医院对口帮扶111间乡镇卫生院和社区卫生服务中心。市一医院、市中医院、市二医院等三级医院积极参与医联体建设，分别与鼎湖区人民医院、鼎湖区中医院、端州区红十字会医院组建医联体。广宁县成为全省15个县镇医联体建设试点县之一。

同时，公立医院综合改革全面铺开，成效明显。早在2017年，全市35间公立医 院 均 实 施 综合改革，实现全覆盖，破除以药养医机制，改革以来累计共减轻群众负担近4亿元。而全民医 保制度也不断健全。我市基本医疗保险 按 病种付费的费病数达到3553个，超额完成省规定1000个的目标任务。积极推进基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作，全市上线定点医疗机 构达 到37家，实现所有二级以上住院定点医疗机构全部上线国家跨省结算平台。

而作为全省基层卫生机构管理信息系统项目建设的4个试点市之一，我市在卫生信息工作上也取得新突破，管理信息系统项目率先建成投入使用，各医疗卫生单位积极建设“互联网+医疗”，移动智慧医院初具规模。

“互联网＋医疗的推进，在基层推行家庭医生上得到很好的帮助，同时也可以很好地辖区内的居民进行健康信息的管理。”鼎湖区坑口街道社区卫生服务中心的医师表示，利用便携诊断设备，上门为居民服务，同时通过互联网资源，居民能够很好地查询到信息。据了解，该社区目前已 经 实现了首个通过手机APP查询操作+电脑后台管理统计的“互联网+家庭医生签约”新模式。

国家卫生城市殊荣再获 公共卫生工作全面铺开

今年3月，经过全国爱卫会组织专家集中评审和媒体公示，重新确认肇庆市为国家卫生城市。这是我市继2002年成功创建并获得命名国家卫 生城市后，于2006年、2011年、2015年通 过复审后，再次通过2018年的复审获得的殊荣。

我市围绕建设粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市和健康肇庆的目标要求，开展一系列巩固发展国家卫生城市工作，并结合创建全国文明城市活动，进一步完善城市功能，改善人居环境，建立健全城市卫生管理长效机制，切实提高卫生城市创建质量。

目前，全市累计创建省卫生村3782个，创建累计总数连续 9年居全省首位，累计创建省卫生县城 2个，累计创建省卫生镇56个。积极推进农村无害化卫生户厕建设工作，全市农村无害化卫生户厕普及率为92 .41%，农村卫 生户厕普及率为97.26%。

此外，在公共卫生工作的开展 上，我市全力防控重大传染病和重大疾病发生。包括重大传染病得到有效防控和重大疾病防控工作成效明显。一方面，切实做好寨卡病毒病、登革热、H 7 N 9等防控工作，加强广佛肇清云韶梧重大传染病和突发公共卫生事件联防联控工作，近年来没有发生重大传染病疫情。另一方面，建立135个艾滋病筛查实验室和检测点、1个确证实验室。艾滋 病、结核病防控有力有效，慢性非传染性疾病、地方病、性病、麻风病防治成果得到巩固，消除疟疾工作通过省级考核验收，走在全省前列。全市严重精神障碍患者检出率和管理率均居 全省 前列。全市免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。生活饮用水卫生监测等工作有序开展。食品安全监测水平达到珠三角城市先进水平，市疾控中心成为国家食品安全风险监测广东中心8家合作实验室之一。

不断提升中医药服务能力

推进我市中医药强市建设

中医作为我国的一项国粹，国家在积极弘扬中医文化。尤其随着人口老龄化进程加快，健康服 务业 蓬 勃 发 展，人民 群 众 对中医 药服 务 的需求越来越旺盛。为满足人民群众的健康需求，我市积极推进中医药服务能力建设。

近年来，我市在中医药建设 上成绩斐然，包括市中医院被确定为全国中医“治未病”服务建设项目优 选示范 单位。全市有3间名中医 工作室被确 定 为国家和省建设项目。广宁、怀 集、德 庆和封开等4个县被省列为全国基层中医药工作先进单位创建县，被列入全省中医“治未病”服 务平台建设项目9个、省名中医师承项目10个。

我市已经争取中央和省财政资金共2.7亿元，投 入中医药强市建设，市中医院培训综合楼、基层中医馆等一批重点项目顺利启动。同时在全市100%的乡镇卫生院能够提供中医药服务，建成基层中医馆92间。为39间乡镇卫生院、社区卫生服务中心配备互联网+常见病多发病中医诊疗系统。通过不断提升中医药服务能力，促进我市中医药产业绿色发展，将中医与康养产业融合，促进中医药与健康旅游融合，强力推进中医药强市建设。