记者 潘粤华

生育是家庭的大事，更是城市发展的活力源泉。近年来，肇庆市聚焦生育支持体系构建，从妇幼健康守护、托育服务供给到惠民政策落实，多点发力、精准施策，不断降低生育、养育、教育成本，全力推进生育友好型社会建设，用温情与责任为万千家庭撑起“幸福伞”，为人口长期均衡发展注入强劲动力。

守好母婴安全健康防线

“当时，一名孕期24周的孕妇因腹痛来到我们医院治疗。经诊断，她腹中胎儿已不幸死亡，腹腔积血达3600毫升，子宫破裂，情况非常危急。”回忆起今年1月发生的惊险一幕，肇庆市第二人民医院（肇庆市妇幼保健院）产科负责人、主任医师李秋梅仍印象深刻，“医院立即启动危重孕产妇救治绿色通道，多科室医护人员火速集结，全力抢救，最终成功保住了患者的子宫，让她转危为安。”

这起手术的成功，是市二医院（市妇幼保健院）始终把母婴安全放在首位，在服务细节上精益求精的成果。李秋梅介绍，该院系统化开展孕期健康教育，开设妊娠期糖尿病专科门诊，开展新生儿护理实操培训、产前精准指导，并打造多元孕妇学校课程。她说：“在公共卫生服务方面，我们扎实落实出生缺陷防控与补助工作，同时优化完善就医环境，完善科室建设，持续提升诊疗与宣教服务。”

市二医院（市妇幼保健院）的扎实举措，是肇庆健全生育服务体系的一个缩影。肇庆市卫生健康局老龄健康与家庭发展科负责人陈良刚告诉记者，我市深入实施母婴安全行动提升计划，全面落实母婴安全核心制度，精细化推进孕产妇妊娠风险“五色”分级分类管理，做到“一人一档一策”，并建成覆盖市、县两级的危重孕产妇和新生儿救治网络。2025年全市新生儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率均保持较低水平。

“同时，我市做实妇幼健康民生服务，推进免费婚检、孕前检查、适龄妇女‘两癌’免费筛查、适龄女性HPV疫苗免费接种、出生缺陷防控等多个项目。2025年，我市婚检率达90.34%，孕前优生检查率达95.77%，并成功干预75例严重致死致残性出生缺陷。”陈良刚说，我市深化“出生一件事”联办改革，实现了新生儿证件“一站式”办理。

优质托育服务解民忧

守护母婴健康筑牢生育友好型社会建设基础。而加快托育服务，破解“带娃难”，则是推进生育友好型社会建设的关键一环。当前，肇庆正以优质托育服务，为家长们解除后顾之忧。

走进肇医睿阳托育园，只见乳儿班的老师正温柔地抱着几个小月龄宝宝喂奶、哄睡；托小班里，孩子们在老师的引导下，动手玩着积木、学着辨认颜色；户外游乐区，几个稍大的孩子追逐嬉戏，稚嫩的笑声回荡在园区。

作为广东省首批、肇庆首家公办民营托育试点示范园，肇医睿阳托育园自2023年创办以来，就以“普惠+专业”为定位，全力破解家庭“带娃”难题。“我们开设了乳儿班、托婴班等5类班型，提供全日托、周末托、亲子早教等多元服务，满足不同家庭的照护需求。”肇医睿阳托育园负责人刘冬阳介绍，园区严格落实标准化运营，为每位婴幼儿建立专属成长档案，开展生长发育监测、营养评估等医疗级健康管理。“我园还依托肇庆市第一人民医院等3家三甲医院及妇幼保健机构资源，深化‘医育融合’，邀请医院专家团队定期入园指导，将医疗健康标准融入日常照护。”

目前，园区已有155名儿童入园，健康档案建档率、体检覆盖率均达100%，家长满意度超98%，成为了肇庆托育行业的标杆。

肇医睿阳托育园的实践，是肇庆加快托育服务发展的生动体现。陈良刚表示，我市将托育服务纳入“十四五”规划；实施托育机构建设运营补助和示范性奖励政策；鼓励和支持幼儿园开设托育班，盘活现有资源，全市实际提供托育服务的机构达457家，总托育位数23581个，每千人口托育位数增至5.70个。

此外，我市还开展市级示范性托育机构创建评定工作，实现县级示范点全覆盖；大力推动“医育结合”，组织全市71家托育机构与属地医疗机构签订合作协议，定期提供健康指导和服务，让更多家庭享受到优质、便捷、普惠的托育服务。

惠民政策厚植生育友好土壤

“不用跑线下，在‘粤省事’上就能完成生育登记，还能一键办理新生儿户口登记、医保参保，太方便了！”近日，市民陈女士拿着刚办好的相关证件，连连称赞。如今，这样便捷的政务服务已成为肇庆生育举措常态。

“我市始终坚持以人民为中心，把减轻家庭生育养育负担作为工作重点，不断完善配套支持政策，让群众生得起、养得起、育得好。”陈良刚告诉记者，2025年，全市发放育儿补贴4.30亿元，覆盖13.42万人次，真金白银支持育儿家庭。

在医疗、教育、住房等方面，肇庆更是持续加码。2025年，全市减免幼儿园学前一年保育教育费1.46亿元；将儿童重大疾病治疗药物及时纳入医保支付范围；参保职工生育医疗费用报销比例达100%；生育津贴统筹基金支出1.33万人次、资金2.21亿元；在公租房申请、公积金贷款额度上对多孩家庭予以倾斜，131户三孩家庭享受了住房保障；3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策全面落实；917名妇女就业困难人员通过公益性岗位实现就业。

我市还持续优化公共服务流程，深化“出生一件事”联办改革，2025年办理相关业务918单，实现“数据跑路代替群众跑腿”。

与此同时，肇庆着力营造尊重生育、支持生育的良好氛围。通过官方媒体与自媒体联动，我市开设专题专栏解读婚假、产假、育儿补贴等政策。2025年，我市结合“世界人口日”等节点，开展52场主题宣传活动，覆盖2.7万人次；组织青春健康知识进校园活动9场次，提升青少年生殖健康意识。

未来，肇庆将继续聚焦群众需求，补齐服务短板，让生育更有温度、养育更有底气，为促进人口长期均衡发展、建设幸福肇庆注入新的活力。