记者 陆志锋 通讯员 沈文利
日前,肇庆高新区数字廉平台通过“数字企业管家”,对园区某企业用水量数据异常波动进行自动预警,并第一时间向挂点首席服务官推送预警。工作人员迅速上门,发现该企业水管突发爆裂,随即协调处置,切实提升企业服务精准度,保障了企业正常生产经营。这一“发现预警—迅速处置—闭环办结”的高效流程,正是肇庆高新区以科技手段强化监督,打造全省首个行权数字化、监督数字化深度融合数字廉平台4.0的生动缩影。
2023年12月底,肇庆高新区数字廉平台上线。两年多以来,平台取得了显著成效。为进一步发挥平台促廉政、督责任、提效能作用,该区将公权力大数据监督作为深化纪检监察体制改革、推进全面从严治党的重要抓手,推动数字廉平台持续迭代升级,构建起“权力在线运行、监督同步跟进、问题闭环整改”的数字廉政新范式。
高位推动协同发力
构建数字监督新格局
肇庆高新区锚定数字廉政工程建设,率先探索创新工作机制,聚力建设全省首个行权数字化与监督数字化深度融合的数字廉平台4.0,构建“1+3+N”全域覆盖、动态延伸的监督体系,实现权力运行可查询、可追溯、可监督。其中,“1”指数字廉平台;“3”指主要监控的政府工程、营商环境、民生社保三大领域;“N”指各领域所监控的场景应用。
此外,肇庆高新区建立“月调度、季会商”工作机制,组织会商研判,汇集新增预警场景需求,推动平台与廉政风险同步演进、迭代升级。为保障平台稳定运行和数据安全,该区修编完善平台管理办法,确保数字监督有据可依、有章可循。
筑牢数据底座支撑
绘制权力运行全景图
数据是数字监督的核心。肇庆高新区依托数字大旺“1+N”大数据平台,打通数据壁垒、整合监督资源、构建智能模型,用数据赋能精准监督。
目前,该平台汇聚肇庆高新区30余个部门14016项数据指标,数据总量近亿条。平台对接省“一网共享”平台,打通户籍、社保、信用、经营、司法许可、教育等数据接口,接入OA办公、市公共资源交易中心、企查查商事主体等多维度数据,实现跨层级、跨部门数据实时互通,为行权数字化、监督数字化提供海量、权威的数据支撑。
在此基础上,肇庆高新区聚焦重点领域和关键环节以案建模、AI辅助建模,引入OCR文字识别、物联网设备等技术,自动识别提取合同、报价单等关键信息。截至目前,数字廉平台共部署44个预警场景、设置222个预警指标,通过数据关联碰撞、穿透分析,精准捕捉廉政风险点,进一步增强廉政风险防控的前瞻性和主动性。
据悉,自运行以来,平台累计产生预警1901条,纪检部门介入处理近百次,切实提升监督的穿透力和有效性,深度融入园区治理全过程各方面,推动园区政治生态和营商环境持续向好。
创新智慧监管
护航工程建设提质效
政府投资工程是监督重点,也是数字廉平台核心应用场景。肇庆高新区以穿透式监督和AI赋能,为工程建设扎紧“廉政篱笆”。
肇庆高新区建立政府投资项目数字档案,将46个政府投资项目全流程电子化归档,实现一键追溯。同时,平台通过自动比对交易数据与股权信息,精准识别围标串标、转包分包等风险,已对11个项目进行穿透分析,发出预警4条,监管效能提升70%以上。
与此同时,平台对接肇庆市智慧工地系统,对项目负责人、总监理工程师等891名关键岗位人员实施线上考勤监管,累计发出履职异常预警32条,查处不达标人员16名,有效补齐现场监管短板。
肇庆高新区还以正向激励和反向约束倒逼项目提速。该区制定政府投资工程前期工作计划表,将法定465天的前期工作时限压缩至251天,整体提速46%,以廉洁高效保障重点项目快落地、快建设、快见效。
聚焦惠企利民服务
锻造营商环境强引擎
肇庆高新区以数字监督撬动服务升级,既提升企业服务精准度,又筑牢民生关切防护墙,让廉政建设惠及更多市场主体与园区群众。
为进一步规范涉企执法阳光运行,肇庆高新区创新开发“智慧安全帽”监督场景,依托智能穿戴设备和AI智能分析,融合数字围栏、实时传输,实现对执法过程全流程可视化监督,有效压缩灰色空间,提升执法透明度。
此外,平台对项目落地全链条全流程监督,推动项目入园审批时间从5天缩至3天,落地周期缩短50%。平台还打造“数字企业管家”,主动研判企业经营状况,推动服务从被动响应向主动靠前转变。
肇庆高新区把守护农民工工资作为民生监督重中之重,通过打通智慧工地与银行数据链路,自动比对农民工实名考勤与工资发放数据。截至目前,平台累计发出工资异常预警37条,考勤预警251条,保障约4000名农民工工资按时足额发放。同时,该区在全市率先对校园餐进行数字化监管,覆盖区内14所中小学及幼儿园、10500名学生,切实守护学生“舌尖上的安全”。
肇庆高新区相关负责人表示,肇庆高新区数字廉平台4.0将以行权数字化、监督数字化深度融合为牵引,持续深化平台迭代、拓展应用场景、完善运行机制,全力打造全省领先、全国有影响力的数字廉政建设标杆。

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