肇庆市十四届人大六次会议举行第二次全体会议

张思辉作市人大常委会工作报告

记者 谢江涛 通讯员 陈坚庭 黄伯光 黄港航 李思欣

2月3日上午，市十四届人大六次会议举行第二次全体会议。市人大常委会副主任张思辉作市人大常委会工作报告，市中级人民法院院长陈洪浩、市人民检察院副检察长李红媚分别作法院、检察院工作报告。会议由大会主席团常务主席、执行主席何琴琴主持。

大会执行主席吴报水、张思辉、潘锐波、何琴琴、关键、周燕、陈超常、刘志能、张永波在主席台执行主席席就座。

市领导邓志勇、刘海斌、刘泾波，市人大常委会原副主任刘庆良、黄学武，市领导申奥、谢桂坤、严宏宇、徐舟、邹莹，肇庆军分区副司令员、市征兵办主任廉树合，市中级人民法院院长陈洪浩以及大会主席团其他成员出席大会并在主席台就座。

张思辉在市人大常委会工作报告中回顾了过去一年市人大常委会的主要工作。他说，过去一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委工作要求，聚焦助力加快现代化产业体系建设及深化全过程人民民主肇庆实践，依法履职尽责、积极担当作为，圆满完成市十四届人大五次会议确定的目标任务，为推动肇庆经济社会高质量发展作出了积极贡献。一是讲政治、顾大局，持续强化理论武装，坚决贯彻市委决策部署，以绝对忠诚坚持党的全面领导。二是勇担当、善作为，构建协同联动推进机制，创新开展“五个一”工作，打好履职“组合拳”，以能动履职凝聚现代化产业体系建设合力。三是立良法、保善治，加强重点领域立法，优化制度机制供给，提升备案审查质效，以精准立法服务高质量发展。四是盯重点、抓关键，聚焦经济高质量发展、纵深推进“百千万工程”、绿美肇庆生态建设、民生事业发展、基层社会治理等市委中心工作，综合运用监督手段，以有效监督促发展惠民生。五是优服务、激活力，拓宽民意表达平台和载体，深化代表主题活动，强化代表履职激励和监督，以务实举措践行全过程人民民主。六是转作风、提效能，党建引领提质增效，学习教育见行见效，宣传理论增光添彩，以严实标准深化“四个机关”建设。

张思辉说，2026年是“十五五”开局之年。市人大常委会将围绕落实省委“1310”具体部署以及市委十三届十一次、十二次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，认真履行立法权、监督权、决定权、任免权，稳中求进推动新时代人大工作高质量发展，为肇庆“十五五”时期开好局起好步，加快打造珠三角新增长极、粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽作出积极贡献。要突出政治引领，在坚持党的全面领导上彰显更高站位，自觉把习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为人大工作的必修课，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要突出立法质效，在完善法规体系上实现更大作为，聚焦肇庆“十五五”高质量发展的生动实践，精心编制五年立法规划，完善立法起草、论证、咨询、评估、审议等工作机制，持续推进基层立法联系点规范化建设，不断提高立法质量。要突出监督刚性，在推动落地见效上展现更强担当，对标对表肇庆“十五五”时期经济社会发展的主要目标、战略任务和重大举措，紧扣现代化产业体系建设、纵深推进“百千万工程”、绿美肇庆生态建设、促进社会和谐稳定，统筹运用专题询问等监督方式，全力推动“十五五”美好蓝图变成生动实景。要突出代表作用，在践行全过程人民民主上探索更新实践，深化民意表达平台建设，深入开展代表主题活动，建立健全高效工作机制，依法做好县乡人大换届选举工作，为人大工作高质量发展凝聚最广泛、最深厚的群众力量。要突出自身建设，在提升履职能力上追求更优效能，对标对表“四个机关”定位要求，持续深化肇庆人大“三问”活动，纵深推进全面从严治党，锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的人大工作队伍，全面提升人大工作质效。

陈洪浩在市中级人民法院工作报告中回顾了过去一年全市法院工作。一是树牢底线思维，依法惩治刑事犯罪，妥善调处矛盾纠纷，防范化解各类风险，有力维护安全稳定。二是服务中心大局，持续优化营商环境，服务保障“百千万工程”，筑牢湾区生态屏障，全力护航高质量发展。三是践行司法为民，保障群众安居乐业，保护未成年人健康成长，努力兑现群众胜诉权益，不断增进民生福祉。四是延伸审判职能，加强司法建议工作，支持和监督依法行政，加强法治宣传教育，持续助力法治建设。五是加强队伍建设，坚持不懈强素能，科学管理提质效，驰而不息严作风，切实提升司法公信。新的一年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕服务高质量发展主线，抓实“公正与效率”主题，坚定不移筑牢政治忠诚，主动担当服务发展大局，如我在诉回应群众关切，守正创新提升司法质效，从严管理锻造过硬队伍，以高质量司法护航肇庆经济社会高质量发展。

李红媚在市人民检察院工作报告中全面总结了2025年全市检察工作。一是维护稳定，始终扛牢惩治犯罪、保障善治、维护稳定的检察职责，以法治之力推进更高水平平安肇庆建设。二是服务大局，不断提升服务肇庆现代化建设的精准性和有效性，以检察履职护航肇庆高质量发展。三是办好实事，巩固深化“检护民生”专项行动成效，以民生司法保障守护群众美好生活。四是深耕主业，推动刑事检察监督持续加强、民事检察监督更加有效、行政检察监督更加有力、公益诉讼检察持续深化，以加强法律监督维护社会公平正义。五是从严治检，强化政治引领、素能建设，从严管党治检，以高素质过硬队伍夯实检察事业根基。2026年，全市检察机关将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦法律监督主责主业，做到在政治忠诚上深信笃行，在服务大局上善作善成，在检察为民上用心用情，在法律监督上有力有为，在队伍建设上创先争优，为奋力推进中国式现代化的肇庆实践提供更加坚实的检察保障。

会议审议了肇庆市2026年民生实事候选项目情况的报告；表决通过了《肇庆市第十四届人民代表大会第六次会议选举办法（草案）》《肇庆市第十四届人民代表大会第六次会议民生实事项目表决办法（草案）》。