记者 王永强

四会市、高要区蝉联全国百强县（区）并实现进位；端州区、广宁县首次入选全国百强区、全国绿色发展百强县；12个镇入选全国千强镇……

肇庆持续开展乡村美学价值共创行动，推动乡村美学项目运营。图为高要铁岗社区屋顶咖啡项目吸引众多游客前来打卡。 记者 刘春林 摄

“十四五”期间，肇庆市持续以头号力度加力提速实施“百千万工程”，在产业招商、城镇建设、风貌提升、集成改革和社会力量动员参与等方面有了新进展、取得了新成效，其中四会市、德庆县、广宁县今年顺利通过省“百千万工程”三年初见成效督查验收。

打好实力提升“立体战”

东部各区（市）新兴产业加快集聚成势，新能源汽车、金属加工2个千亿元级和新型储能、电子信息等4个500亿元级产业初步构建成形，小鹏汽车、瑞庆时代等一批龙头企业发展壮大。西部四县特色产业集群加快发展，封开绿色建材产业产值直逼100亿元，广宁竹产业和循环经济、德庆机电设备、怀集现代农业和食品产业产值分别突破90亿元、50亿元、70亿元。

在深入实施“百千万工程”过程中，肇庆坚持一二三产协同发力，整体实力得到进一步提升，县域工业特色化集群化稳健发展。

肇庆是农业大市，农业也是肇庆的基本盘。“十四五”期间，肇庆农林牧渔业总产值稳居全省前列，为全省、全国的粮食安全贡献了应有的力量。特别是近年来，肇庆坚持以工业化思维发展现代农业，实施农业强市“成百上千”工程，积极培育壮大10个百亿元集群，全力推动农林牧渔总产值突破1000亿元。经过多年的努力，目前肇庆已形成粮油、蔬菜、水果、畜禽、水产、南药等6个100亿元级农业产业，肉桂、罗氏沼虾成为超50亿元的农业单品。

“十四五”期间，肇庆认真树立和践行大食物观，大力推动特色农产品种养、食品精深加工和培育发展食品工业有效贯通，四会市百森食品饮食、桔田源生物科技、皇上皇生猪深加工、广东粤宏康等一批食品精深加工企业先后落地肇庆各地。2025年前三季度，全市食品饮料预制菜产业实现产值161.1亿元。

打好城镇建设“主动战”

城镇建设是“百千万工程”的重要阵地。今年夏汛期间，西江、贺江连续迎来洪峰考验，位于封开县江口街道的防洪堤围，发挥抵御洪水的效能，数万名居住在江口街道老城区的群众再也不用担心洪峰过境带来的搬迁困境。

“十四五”期间，肇庆市坚持规划引领、产城融合，补齐县城基础设施短板，不断提升县城聚人聚商聚产能力。今年10月份，中国中小城市发展指数研究课题组和国信中小城市指数研究院发布2025年全国千强镇发展报告，肇庆共有12个镇跻身2025年全国千强镇榜单，其中鼎湖区永安镇、广宁县宾亨镇、高要区莲塘镇、高要区蛟塘镇和封开县长安镇为新晋镇。千强镇榜单的更新，充分展现出肇庆镇域经济发展的强劲势头。

在入围全国综合实力百强县（市、区）数量方面，肇庆也从2023年的1个增加至2025年的3个，其中高要区、四会市继续入选全国综合实力百强区、百强县且排名实现新提升，端州区则首次入选全国百强区。此外，广宁还首次入选全国绿色发展百强县市和全国投资潜力百强县市榜单。

“2026年度全国百强县、百强区、千强镇榜单发布会将在四会举行，这既是对肇庆县域发展成效的充分肯定，也将为我市进一步学习先进、对接资源、展示形象提供宝贵机遇。”市“百千万工程”指挥部办公室相关人员表示。

打好风貌提升“翻身战”

灰瓦黄墙的农房沿沥青路错落排布，墙角的三角梅顺着竹篱笆蜿蜒攀爬，三三两两的村民围坐聊天，手里摘着应节的青菜。这是如今封开县南丰镇开明村的寻常午后，而类似的场景，在肇庆各地的镇村越来越常见。

在深入实施“百千万工程”过程中，肇庆以农村人居环境整治和城乡风貌提升为核心，推动典型镇村和精品示范带高质量建设，特别是在全面实施农村人居环境“示范突破”行动中，肇庆的相关经验得到了省表扬和肯定。

“我们一方面做好清拆整治的‘减法’，一方面做好风貌提升的‘加法’，让肇庆的乡村更美、环境更好。”市农业农村局相关人员告诉记者，今年肇庆持续开展乡村美学价值共创行动，制定出台乡村美学工坊建设等系列文件，坚持“无设计不建设”理念推动乡村美学项目运营，在全省率先建立以14个乡村美学工坊为“美学策源地”的乡村美学体系，精心打造高要铁岗社区玉瑶山庄屋顶咖啡、德庆西江蓝岸民宿等一批乡村美学项目。

打好集成改革“攻坚战”

废弃破旧的村办小学校舍装修后成为乡村“微工厂”，不仅增加了村集体经济收入，而且解决不少村民就近务工难题；闲置多年的旧办公场所被开发为民宿，吸引众多游客前来体验入住。在深入实施“百千万工程”过程中，肇庆聚焦“人、钱、地、权”等领域持续深化改革，全面激发改革动力活力。

在加快全域土地综合整治方面，肇庆先后成功推动高要区江南片区、封开县南丰镇、德庆县马圩镇实施方案获批，推动德庆县马圩镇加快建设全省首个跨村集中建房新农村示范小区项目，推动怀集县流转1.3万多亩土地打造出7个连片“千亩方”种植基地。

2024年11月，国企封开县肉联厂主动改革，新成立的封开县斑石食品有限公司投资建设斑石食品综合产业基地，集生猪屠宰、肉制品制作生产、冷链配送、中央厨房为一体，在为群众供应安全可靠的食材、配餐的同时，又能增加国资国企的收益。

在深入推进国企投融资体制改革过程中，像封开县肉联厂这样的成功事例在肇庆还有很多。据统计，今年以来全市新增8家AA及以上评级县级国企，县级总数达17家，全市总数达22家，其中产投类新增7家、总数达到9家，率先实现全域国企和县域产投类国企AA及以上评级“2个全覆盖”。

农村集体经济制度改革也是肇庆的一项成功案例。肇庆市通过创新探索“强村公司”模式，培育出村级强村公司80多家，带动村集体增收近980万元，全市村级集体经济年经营性收入全部达15万元以上、平均达50万元。统计数据显示，截至今年11月底，全市农村集体经济组织核定资产总量162.78亿元。因工作成效突出，《肇庆市：强化“三资”管理制度保障，以“三招”破“三难”》等6篇经验材料被省农业农村厅专题工作简报刊登，并在全省范围内推广，其中农村闲置校舍盘活利用等经验做法在全省宣传推广。

打好社会参与“动员战”

社会力量是“百千万工程”的重要动能。“十四五”期间，肇庆充分用好政府、社会、市场、群众等各方面力量，在全省率先统筹市、县两级在建及计划投资项目，探索形成央企助力新模式。

在建筑领域，肇庆市开展重点建筑业央企助力“公益+微利”模式，做好拟招投标项目与潜在投标企业提前对接。目前，市、县两级共引导建筑业企业承诺公益帮扶金额10.94亿元。如，总投入188万元的端州区黄岗社区卫生服务中心预防接种门诊改造项目，不仅显著改善了预防接种门诊的就诊环境，还大幅提升了门诊接种效率及承担公卫服务任务能力，该项目的资金由中铁广州局三公司捐建。

在加强对口帮扶协作方面，肇庆与广州共建产业转移合作园区和“反向飞地”各5个，2025年以来共筹集驻镇帮镇扶村资金12.04亿元，其中省级帮扶资金7.64亿元，佛山市帮扶资金2.64亿元，肇庆市帮扶资金超1.05亿元，县级帮扶资金7000多万元。

此外，肇庆各地还广泛发动民营企业参与“百会帮百镇·万企兴万村”行动，今年累计实施项目71个，公益捐赠资金约3382万元。

展望未来，肇庆将进一步汲取先进经验、整合各方资源，持续发力“百千万工程”，在各领域不断突破，绘就更加繁荣、美丽的高质量发展新画卷。