记者 夏紫怡 通讯员 邓小霞 梁懿丹

初冬早晨，端州区伴月路一小区新装的电梯口，居民进进出出。赶时间的上班族、上学的孩子和遛弯儿的老人，笑着互相打招呼。谁能想到，这部新装的电梯曾让邻里反目、对簿公堂。电梯设计方案让原本光线不足的二楼“雪上加霜”，加装后光线几乎被完全遮挡。二楼业主与高楼层业主、电梯企业就赔偿方案展开了拉锯战。

在端州区芙蓉西街一小区里，老楼加装电梯后，居民上下楼更方便。 记者 夏紫怡 摄

上述小区电梯加装曾经的困境并非个例。老旧小区加装电梯本是改善居民生活品质的民生工程，却常因邻里意见分歧、电梯安装位置争议等陷入僵局，部分纠纷还升级为矛盾冲突。

近年来，端州城区的社区工作人员搭建桥梁，开展“圆桌会议”，共情沟通，逐一破解梗阻，不仅推动电梯落地，还修复了邻里关系，为老旧小区电梯加装提供了既便民又睦邻的可行路径。

聚焦诉求以诚意化解矛盾

“多亏社区多次出面调解，让我们商铺业主的合法权益得到保障，也圆了居民的电梯梦。”11月下旬，端州区城西街道芙蓉社区里传来阵阵夸赞声。乐华园小区3幢的商铺业主谭先生，一边递上锦旗，一边向社区工作人员连连道谢。这场关于加装电梯兼顾民生需求与少数群体利益的佳话得来不易。

此前，对乐华园小区3幢加装电梯工程项目，12户业主全部参与表决且全部同意，符合《中华人民共和国民法典》相关规定。但正当居民满心期待时，底层商铺业主却犯了难。

“原本商铺是做早餐店的。一旦加装电梯进行施工，租户的生意肯定受影响。电梯井建成后商铺门面受阻挡，放租就更难了。我的亏损找谁说理去？”商铺业主谭先生急得团团转。另一边，居民觉得“程序合法，电梯该装”。双方各说各的理，吵得不可开交。

芙蓉社区党委书记、居委会主任何小玲告诉记者：“在实际操作环节，遵守法规之余，如何结合实际融合情理，兼顾少数人的诉求和权益，是化解纠纷的关键一环。”

“一开始，商铺业主希望居民买下受影响的商铺，但加装电梯已经花了不少钱，买下商铺支出更大，大家都承受不了。”何小玲和社区工作人员带着诚意反复奔走，一次谈不拢就谈两次，两次有分歧就再细化方案，“一方面引导居民理解商铺经营的实际困难，另一方面劝说商铺业主换位思考，电梯对老年居民、行动不便群体的重要性。同时建议电梯企业主动让利，赔偿金一降一提，就有商量的余地。”何小玲说。

随后，在城西司法所的专业指导下，大家细化施工时段，制定降噪防尘措施，还协调相关方就经营影响补偿达成共识。至此，每一份诉求都得到了回应。

截至目前，芙蓉社区已有40台电梯完成加装。回头细想，何小玲精辟总结：加装电梯之难，难在众口难调，要打破各说各有理的僵局，就要平衡利益，带着诚意化解心结，用拉家常代替讲道理。这种共情式沟通和精准化施策，正是社区作为“中间人”的核心优势。

链接社会力量打破治理“孤岛”

社区的搭桥智慧，除了演绎“中间人”角色外，同样体现在打破治理“孤岛”，让社会力量精准赋能。加装电梯绝非居民间的“私事”，其涉及的资金筹措、技术选型、矛盾调解等问题，单靠社区或居民一方难以破解。

不久前，端州区星荷豪苑L幢业主代表们征集本楼幢加装电梯意见，其中有中高楼层业主提出反对意见——“我们当初就是看中户型能望湖景才选择买这里。加装电梯后，直接阻挡了房间风景，违背了我们的购买初衷。”面对反对意见，加建方的业主们也据理力争，僵持不下。最终，调解处理工作被转介至伴月社区居委会。

伴月社区党委书记、居委会主任莫燕贞立即组织当事双方、电梯企业、物业公司、热心街坊等开展“圆桌会议”。“会上，电梯公司就阻挡问题尝试调整设计方案，加建主体结构可以往里靠一靠，如此一来，不遮挡湖景但需要拆除该楼幢二楼部分夹层。”经过商量，物业公司愿意动员二楼夹层业主。“最终，在党组织+物业+热心街坊的帮助下，最新的设计方案得到了相关方的支持，工程也在近期动工了。”莫燕贞说。

如果说矛盾调解是社区“中间人”的基本功，那么链接资源、创新解法则是基层治理的进阶题。在莫燕贞看来，社区的搭桥不是简单的“拉关系”，而是基于群众需求，发动社会力量参与，以求精准匹配。她说：“目前，伴月社区共有16个小区，其中11个小区均有加装电梯，共计52台。别看数量多，几乎每一台成功安装的背后，都有一段调解故事，要从邻里博弈变成共治共赢，需要花不少心思。”

引入法律服务化解纠纷

电梯加装的矛盾焦点往往集中在采光通风受影响、运行噪音困扰、电梯井设计、安全隐患、施工问题等方面。在端州老城区，老旧小区加装电梯的需求尤甚，上述问题不时涌现。而有些小区电梯加装后，新的矛盾会接踵而至。

在端州区城东街道雅图社区一小区里有一幢7层高的老楼。该楼高楼层业主经过协商，按规定完成了电梯加装。但投用后，部分高楼层业主以“主要出资、需求更迫切”为由，提出“专梯专用”，拒绝二楼业主使用，认为其楼层低、无需“蹭梯”，还会增加电梯损耗和等待时间。

“我们动员双方坐下来协商，还邀请了社区律师提供法律意见，希望帮助双方和谐化解纠纷。”雅图社区工作人员叶健认为，涉及电梯使用的专属问题，在加装动工前，就应该落实相关细节，这既可以避免后期矛盾，也能维护邻里关系，“加装电梯是为了方便大家，不能让便利变成邻里矛盾的导火索。”叶健表示，目前，双方仍在调解中。社区将持续关注此类问题，通过搭建沟通平台、完善管理制度，让“民心梯”真正成为“和谐梯”，切实提升居民的幸福感和获得感。