记者 戴福钿

全覆盖监管超9万家生产经营单位，累计排查隐患1.86万个，处置率达100%，实现隐患一线清零……这是肇庆以网格化管理深化安全生产和消防监管的显著成效。

封开县长岗镇谷圩村安全监管网格队伍在企业开展安全生产检查。     受访单位供图

2025年以来，肇庆市以“基层监督管理能力提升年”行动为契机，将安全生产与消防监管全面融入网格化体系，不断织密全域覆盖、闭环高效的安全监管网，以精细化治理持续筑牢基层安全屏障。

建网破局  破解监管治理难题

肇庆生产经营主体密集、“九小场所”星罗棋布，长期以来，存在点多面广、底数不清、处置滞后的治理难题。

“全市共有生产经营单位超9万家。生产经营单位数量庞大、类型繁杂。”肇庆市应急管理局综合协调科负责人孔德宽介绍，其中，“九小场所”分布零散，公益性单位监管薄弱，部分区域还存在企业安全生产不规范、隐患排查难、问题处置滞后等问题，传统“粗放式”监管模式，成为基层安全治理的突出痛点。

为彻底破解这一困境，今年初，我市以2025年“基层监督管理能力提升年”行动为契机，探索基层安全监管网格体系，明确将基层安全生产和消防监管纳入社会综合治理网格化体系，旨在以网格化建设打通基层监管堵点。

孔德宽告诉记者，我市结合104个乡镇（街道）、1549个村（社区）的企业分布、人口密度等实际，科学划分了2062个基层安全监管网格，构建起“总负责人—网格长—网格员”三级责任体系，层层压实监管责任。

为充实基层安全监管网格力量，我市从镇街干部、消防站安全员、派出所民警及村（社区）“两委”干部中，择优选配网格员，全面摸排网格内生产经营主体，实现生产经营单位、“九小场所”、公益性单位网格监管全覆盖。

完善机制  夯实基层安全根基

如今，行走在肇庆的城乡街巷、企业厂区，不时会见到网格员忙碌的身影。依托健全的网格化管理体系与精干的网格队伍，我市从根源上破解了企业数量多、监管难度大、监管有盲区的治理难题，以精细化网格治理夯实基层安全根基。

“多亏你们上次细致摸排，发现我们厂区消防设备普遍老化，及时督促整改。前些天，厂区突现火苗，幸好有新更换的消防设施，我们才能快速处置，否则损失就大了！”近日，封开县长岗镇谷圩村安全监管网格网格长张杰斌带队开展日常巡查时，辖区某石材加工厂负责人感激地说道。

张杰斌介绍，谷圩村现有各类加工场所172家，以石材加工为核心业态，生产环节涵盖消防安全、特种设备使用、规范化生产等多重安全风险点。为切实筑牢辖区安全生产防线，在封开县安委办的指导下，该网格结合谷圩石材开发区的特点和实际需求，将谷圩村细分为7个小网格，通过建立“一企一册”管理台账，绘制清晰的企业经营范围分布图，全方位推动辖区企业安全管理精准化、规范化、长效化。

同时，张杰斌经常带队穿梭在各企业生产车间、仓库等关键场所，逐项排查消防设施、电线电路、生产流程等隐患，对发现的问题当场督促整改，从源头上防范和化解各类安全事故风险。

张杰斌表示，在扎实推进企业生产隐患排查和整治的同时，他们还主动延伸服务触角，通过设立临时宣教点，向企业员工普及安全生产知识、讲解实操防护技能，并邀请专业管理人员开展企业规范化管理宣讲，全方位、多维度筑牢安全防护屏障。

网格化管理的实效，同样在广宁县古水镇桂洞村得以彰显。该村安全监管网格员宗凯介绍，村里共有11家生产经营单位，多为小卖部、食品店、粮油店等小型经营场所，此前普遍存在消防设施老化、电线乱搭乱接、违规充电等安全隐患，给辖区安全带来不小风险。

为从根本上解决问题，宗凯等人开展了“拉网式”全覆盖巡查，重点排查灭火器有效性、电路敷设规范性等问题。同时，他们手把手指导经营者正确使用消防器材，耐心宣讲安全隐患的潜在危害与整改要求。

“如今，村里经营场所的消防设施已全部更新到位，安全隐患大幅减少，经营者的安全防范意识也显著提升。”宗凯说。

张杰斌、宗凯的日常巡查与坚守，是肇庆深化网格化安全监管，筑牢基层安全防线的生动缩影。孔德宽说，为发挥网格化管理效能，我市制定了全方位的网格化管理方案，依托网格队伍，全面摸排辖内生产经营及非生产经营主体情况，建立起精准翔实的底数台账，实现安全监管全域覆盖。

网格员肩负“巡查、宣传、信息”三大核心职责，在广泛开展安全知识宣讲的基础上，严格对照巡查清单，开展常态化、精准化巡查，动态采集、更新监管信息与隐患台账。

全域覆盖 治理成效持续提升

记者了解到，针对网格员排查中发现的问题，我市实行隐患分类分级处置机制，即当场可整改的督促立即整改，需限期整改的全程跟踪、闭环复查；对存在重大隐患或拒不整改的情形，第一时间启动“镇街吹哨、部门报到”机制，建立“吹哨—响应—处置—反馈”全流程闭环管理台账，确保各类安全隐患早发现、早处置、早清零。

得益于一张张遍布城乡的“安全网”，今年以来，我市基层安全监管效能显著提升，实现从被动应对到主动防控，从分散监管到集中管控，从粗放管理到精准治理的转变。

据市应急管理局统计，截至目前，肇庆已建立2062个网格，配备14359名网格员，将92426家生产经营单位纳入监管，实现生产经营单位、“九小场所”、公益性单位全覆盖。

在网格化管理下，我市隐患治理取得了实打实的成效。今年以来，全市网格累计排查隐患1.86万个，其中消防隐患1.1万个，均已整改完毕。“镇街吹哨”1042次，部门响应率、处置率均达100%，实现隐患一线清零，以精细化治理切实守护群众生命和财产安全，护航肇庆经济高质量发展。