记者 严炯明

外卖、网约车等新业态在创造灵活就业机会的同时，也让劳动保障问题愈发突出——高流动、高风险、保障不足，使传统社保体系难以适配。今年10月，美团率先将骑手养老保险补贴覆盖全国，向全部类型的骑手开放，外卖骑手这一灵活就业群体首次被系统性纳入社会保障网络。美团骑手养老保险补贴在肇庆的落地情况如何，而其他外卖平台骑手是否有相关养老保险补贴？记者日前进行走访。

两名美团骑手通过手机网络了解养老保险。 记者 严炯明 摄

养老补贴解了骑手后顾之忧

12月1日下午，美团外卖骑手赵善伟点开“粤省事”小程序，在肇庆人社业务大厅界面的个人参保缴费一栏，打开“我是灵活就业人员”，根据相关政策，他今年11月份缴纳社保费为955元，按美团政策，他可领取由美团提供的养老保险补贴475元。

34岁的赵善伟之前做过导游与英语外教助教，2020年8月成为一名外卖骑手。“做外卖骑手，只要你肯付出，收入高且稳定。”他说。不过，缺少养老保险一直是他心头的憾事。据悉，他之前工作一直购买社保，后来从事外卖骑手，由于工作繁忙，没时间了解灵活就业人员购买社保政策，因此中断一段时间。“过了30岁，我要为养老作打算，因此想继续购买社保。”他说。

据悉，肇庆美团外卖骑手不管是长期稳定跑单，还是过渡兼职，都可灵活自主购买养老保险，骑手可以选择在户籍地或工作所在地缴纳。满足条件的骑手（6个月中有3个月收入超过当地社保缴费基数下限、当月收入也达到缴费下限）可自行完成养老保险缴纳。为了推广该项政策，骑手App会推送相关信息，结合骑手的个人跑单情况给出相关指引，同时骑手所在的站点、队伍会展开相关宣讲。

目前，美团平台与当地人社部门打通数据，骑手在当月自愿完成参保并缴费后，补贴会打到骑手App的账户里。记者了解到，肇庆美团外卖骑手首月补贴将于12月中旬到账。

管理50多位骑手的骑手队长黄兆福表示，队内骑手计划购买养老保险，大部分是20到30岁的年轻人，“不少骑手之前自己也购买养老保险，有了补贴之后，能降低他们负担。”不过赵善伟提到，还有不少骑手持观望态度，看其他骑手购买后补贴到账的情况，再决定是否购买。他预计再过两三个月，会有更多骑手参保。“毕竟，养老保险能给予我们多一份保障。有了这份补贴，他们离职率也会降低。”他说道。

记者了解到，11月下旬，美团宣布未来将投入100亿元，构建更全面的骑手保障体系。在家庭保障方面，将大病关怀金保障从骑手及其子女延伸至配偶、父母，并扩大“袋鼠宝贝公益计划”对骑手子女的保障范围。今年的大病关怀将覆盖病种扩大到101种重症、51种轻症疾病，同时新增了非重症住院医疗金报销。

部分平台骑手养老问题仍需破解

除了美团，饿了么、京东平台等针对骑手养老保险问题也推出相应的政策。其中，京东外卖全职骑手由公司为他们全部缴纳五险一金且承担所有费用，每人每月平均缴纳约2000元。此外还可享受法定福利假期、年假、体检、带薪病假、爱心基金等员工福利。记者了解到，肇庆的京东外卖全职骑手为60到70人，而其他众包骑手则未能享受同等待遇。

饿了么平台对全国范围内稳定跑单且有意愿缴纳养老、医疗保险的骑手，将补贴至少50%保险费用，对骑手队长、荣誉骑手则将全额补贴。骑手可根据自身需求，选择在户籍地或工作所在地缴纳。

这一举措基于自主、普惠原则，骑手不分专职或兼职，符合具体缴纳条件的，都可自主缴纳并获得补贴。今年11月，饿了么平台社保补贴在湖北武汉、江苏南通、福建泉州等10个城市首批落地，2025年底将逐步覆盖全国直营城市。

那么，肇庆的饿了么骑手能否享受到相应待遇？记者日前以应聘者身份致电饿了么肇庆运营中心了解到，骑手能享受高低温补贴、工龄奖、距离补贴等，但是目前没有养老保险补贴。“这项政策近几年暂不会落地到肇庆。外卖骑手流动性太大，不少骑手做了几个月就离职。”该名招聘人员说。

某平台骑手梁先生告诉记者，他所在平台没有补贴，只能自己掏钱购买，这笔钱占到他每个月收入10%左右。“有社保，心里踏实。如果我所在平台难以落实补贴的话，我未来可能会选择离职。”他说。

完善新就业形态人员劳动保障

记者从市人社局了解到，根据不完全统计，肇庆新就业形态劳动者超4万人，较2021年增长超过一倍。对于他们在社会保障方面面临的新情况新问题，肇庆通过多种举措深化改革、完善制度，加快补齐这部分劳动者权益保障的短板。

市人社局认真贯彻落实《广东省灵活就业人员参加企业职工基本养老保险办法》和《广东省灵活就业人员参加失业保险办法》规定，新业态从业人员可以灵活就业人员身份在就业地参加企业职工养老、失业保险；符合条件的新业态从业人员可按规定领取养老保险待遇或失业保险待遇。

此外，今年以来，我市各级社保经办机构按照国家、省、市的有关规定，认真开展职业伤害保障试点的经办工作，推进新业态就业人员职业伤害保障试点工作。截至11月，我市已为新就业形态就业人员职业伤害共计办理待遇给付申请217宗。

同时，市人社局分别到饿了么、美团等服务站点及相关企业开展调研督导，向平台负责人宣传解释职业伤害保障相关政策，派发相关宣传资料，听取意见与建议，并现场解答新就业形态人员咨询有关职业伤害保障范围、待遇申请与支付等问题，并及时向省人社厅反馈试点工作中发现的问题，为进一步改善政策提供参考。

未来，市人社局将继续加大职业伤害保障试点政策宣传力度，深入出行、外卖、即时配送和同城货运等行业平台企业进行宣传活动，指导从业单位参加职业伤害保障。该局将继续推动平台企业落实安全培训责任，提高培训实效。