据《西江日报》报道,8月21日,封开县首期林下经济收益权证授信签约仪式举行,广东仙草岭农业发展有限公司获颁发全省首张林下经济收益权证,并获得封开农商银行授信支持。
封开县颁发首张林下经济收益权证,标志着该县在深化集体林权制度改革中取得关键突破,为全省破解林业融资难题提供了“封开方案”。这一创新举措,是肇庆以绿美生态建设为核心导向、深化集体林权制度改革的务实探索,通过实现林地“三权分置”、拓展林地经营权能,有效解决了林下经济发展中经营主体融资难的问题,为林业经营者注入“强心剂”,吸引更多社会资本参与林下经济。
发展林下经济是推动“两山”理念转化、推动生态优势转变为发展胜势的重要实践。林下经济收益权证的出现,推动林下经济收益权转化为可流转、可融资、可收益的“绿色资产”,恰似一把“金钥匙”,开启了林下经济规模化、产业化发展的大门,让沉睡的森林资源“活”起来、“动”起来,释放出巨大的生态、经济和社会效益。
变则通,通则存,存则强。林下经济收益权证是探索创新的起点,而非终点。长期以来,因林权附属资源难以评估、抵押,林业经营主体面临融资困境,林下经济发展受限。接下来,必须推动确权工作的标准化、规范化与规模化。要组织专业力量,结合遥感测绘、地面调查等技术,对林下经济资源的种类、规模及预期产出进行科学评估与精准勘界,建立一套客观、公允的价值评估体系,确保每张证书都“含金量”十足。同时,应拓宽确权范围,探索将林菌、林药、林禽、森林旅游、碳汇开发等林下经济业态的预期收益纳入登记范围,形成覆盖林下经济全业态的产权认定体系,为更多经营主体提供融资“入场券”。
改革是为了发展,林下经济收益权证的重要着力点是引导资金精准滴灌至林下产业链的关键环节。鼓励和监督企业将融资资金专项用于林下经济品种改良、技术升级(如仿野生栽培技术)、精深加工(如灵芝食品加工)及设备购置,推动林下产业向标准化、品牌化发展。
要培育龙头企业,积极探索发展森林康养、生态研学等新业态,促进一二三产业深度融合,极大提升林地的综合产出效益,并发挥其辐射带动作用,构建“企业+合作社+林农”的利益联结机制,让更多林农通过参与林下经济分享产业增值收益,实现共同富裕。要引导经营主体采用绿色、环保的生产方式,推广生态种植、养殖技术,实现产业发展与生态保护协同推进。只有守护好绿水青山,才能让林下经济源源不断地创造“金山银山”。
华 铭

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