日报记者 刘浩辉 通讯员 莫媛媛

2025年，肇庆擂响产业项目建设“大会战”铿锵战鼓。这场覆盖工农商旅全产业链的攻坚战，正以更大力度、更常态化姿态推进。肇庆市委、市政府高位统筹、精准调度、要素攻坚，全力破解项目落地梗阻，推动有效投资加速释放，为培育新质生产力、构建现代化产业体系注入强劲动能。“大会战”战况如何？未来将如何发力？记者近日深入一线进行探访。

瑞庆时代项目。 西江日报通讯员 摄

战报：制造业当家显韧劲，项目落地转化提速

今年上半年，肇庆经济运行稳中向好，展现了后发争先的强劲势头，产业项目建设“大会战”也交出阶段性答卷——

制造业投资稳中求进。全市制造业招商项目实际投资259.06亿元，彰显“制造业当家”的基石作用。在东部板块，粤桂合作特别试验区以61.72亿元的实际投资额领跑；鼎湖区、肇庆新区、肇庆高新区正加速追赶。在西部板块，德庆县表现亮眼，完成投资额14.83亿元。

项目生产建设生机勃发。全市981个制造业项目中，149个新签约、105个新供地、98个新开工、64个新竣工、48个新投产、45个新上规，项目转化通道日益畅通。全市各地桩机轰鸣、吊塔林立，厂房加紧建设，设备紧锣密鼓进场调试，生产线有序运转，一派火热的建设景象。

产业融合激活发展动能。覆盖农业深加工、商贸物流、休闲文旅等多领域的63个新投产农商旅重点项目齐头并进，蓬勃发展。这些项目的加速落地与成长，正有力推动一二三产业深度融合，为肇庆全域高质量发展和乡村振兴开辟新路径。通过“大会战”的强力调度与服务保障，一批批优质项目加速落地、成长、壮大，为肇庆构建更具韧性、更富竞争力的现代产业体系奠定坚实基础。

战术：高位攻坚啃硬骨，要素协同提速度

今年肇庆市政府工作报告提出，要常态化开展产业项目建设“大会战”，强化项目落地建设全流程服务，完善以落地效能为导向的考核制度，营造比学赶超的良好氛围。上半年，肇庆市委、市政府高位统筹，体系作战，推动啃下项目落地的“硬骨头”。

今年4月，市委、市政府将农业、商贸、文旅全面纳入“大会战”机制，构建“高位统筹+市县协同+要素保障”立体网络。市领导挂帅的10个调度组常态化下沉一线，26次“项目落地调度日”活动实地走访82个项目，高效解决项目推进中的各类难题。

作为肇庆新区食品饮料（临港）产业园的“头雁”，优抗力无菌饮料生产基地在鼎湖区、肇庆新区的高效服务保障下，克服雨季施工困难，从桩基开工到建成投产仅用时一年；御盾特种玻璃及新材料研发生产基地则通过肇庆新区搭建的政企沟通桥梁，与相邻企业共建基础设施，实现降本增效的同时，提前两个月开始动工建设。

“大会战”战鼓擂响，项目建设的“肇庆速度”不断刷新：粤桂合作特别试验区110千伏贝富线电塔迁改工程开工，预计4个月完工，供电部门配套的220千伏罗屋输变电工程同步启动建设；中能建（德庆）绿色建材产业园项目实现“供地即开工”“三月建至正负零”，展现“大会战”速度。

封开海螺古利山绿色建材项目完成征地工作后，项目计划建设专用运输通道，但其隧道需下穿相关管道，建设面临难题。对此，市“大会战”办公室多次开展现场调度协调，建立问题台账并定期跟踪，市发改局也成立专班协同办公，最终成功攻克技术难题，并通过专家评审，项目得以如期开工。

土地、审批、资金、水电等“粮草”保障，是“大会战”决胜的关键。市“大会战”办公室积极发挥牵头抓总作用，会同市八大要素保障组与供电、供水等部门，在项目可研、环评、土地、规划和施工许可等方面信息互通、协同配合，精准对接企业需求。针对部分产业项目竣工投产用时较长，肇庆创新出台工业项目单位工程竣工联合验收指引，允许分段分期验收，极大缩短投产周期。针对项目供地、开工难题，肇庆全面铺开“保供地、促开工”攻坚行动，推动在土地收储、报批提速、“三通一平”、“标准地”出让等方面全链条发力，确保2024年签约项目供地率、开工率“双100%”。

值得一提的是，粤桂合作特别试验区创新机制，打通项目落地“最后一公里”。试验区联动属地推行涉企一站式服务，深化“双容双承诺”跨区域联动，上半年22家企业落地实施。同时，试验区承接市级节能审查事权，提供全流程代办服务，上半年代办工商注册登记44家。试验区还实施专班驻点，为项目排忧解难，高效推进110千伏贝富线迁改工作，彻底释放全钒、景河等项目地块的发展空间。

上半年，在“大会战”机制下，瑞庆时代、小鹏汽车等龙头企业在加快自身发展的同时，积极发挥引领示范作用，带动相关产业链集聚。今年6月，瑞庆时代二阶段工程正式投产，为肇庆新能源汽车及汽车零部件产业发展提供关键支撑，同时助力肇庆高新区打造全省唯一的新型储能特色产业园。小鹏智能汽车配套零部件产业园已引进项目13个，计划投资额合计达55.6亿元。目前肇庆高新区已培育新能源汽车产业链相关企业80多家，初步形成整车制造、关键零部件制造、智能网联汽车及无人驾驶等领域全面发展的新格局。

上半年，端州区以“大会战”机制强力推进重点项目高效落地，彰显攻坚“加速度”。总投资12亿元的金兜云算力中心项目签约后，市、区两级“大会战”办无缝联动，快速解决项目选址、租赁、审批等难题，实现4月即进场装修，预计8月试运营。肇庆凌飞航空科技基地项目抢抓低空经济机遇，从签约到投产仅用7个月，端州区“大会战”办高效协调攻克厂房清理等障碍。

战策：闭环服务优生态，锻造持久强磁场

要打赢“大会战”，重在建立长效机制。肇庆强化“大会战”办的中枢作用，坚持全市“一盘棋”，以“周调度、月通报、年考核”层层压实“县里当家”责任，将核心指标纳入考评体系，“赛龙夺锦”氛围浓厚。

肇庆深化市、县领导挂点制度，“顶格协调+顶格推进”成为服务项目的“标配”，确保项目全周期服务不断链。肇庆还对各项目倒排工期、挂图作战、销号管理，确保全程服务、责任到人，同时通过“回头看”机制巩固成果。

肇庆深化项目落地攻坚，紧盯土地、用林、用能等要素保障，为项目建设夯实根基。同时，定期会商促进部门协同；通过调度会、现场观摩，让先进“传经”，持续激发动能；提升园区“熟地”打造与低效用地整理水平，筑牢项目载体。

鼎湖区、肇庆新区聚焦项目竣工投产关键环节，精准发力。两区总结完善肇庆新区产业项目购地报建流程服务指引，扫清验收盲点；同时建立专项工作群，搭建区领导、部门、企业等五方沟通平台，高位推动、现场指导。对于重大项目，两区实行专员清单化管理，高效解决验收难点。

针对金渡智造产业园华伟、邦科电子等企业反映供电不足的问题，高要区联合供电部门，通过业扩报装主导电力扩容，并承担线材投资，降低企业初期投入，高效完成线行线管施工及变电站至园区土建工程，较原计划提前45天通电，解决五家企业用电问题，惠及园区超50%在建项目。

肇庆高新区创新打造的“母亲式”全周期服务模式，在艾驰高性能汽车保护膜项目中展现出强大效能。该项目从开工到试产仅用时13个月，其间，肇庆高新区通过一线工作法、双领导挂点、多部门作战、全周期陪伴等机制精准发力，有效破解了项目推进中的难点痛点。

“大会战”不仅是数字的比拼，更是产业生态的淬炼。当金兜云的服务器点亮数据之光，当凌飞航空的无人机腾空而起，当瑞庆时代的储能产品走向全球，肇庆以“制造业当家”的坚定定力，将项目攻坚的加速度转化为实体经济的硬实力。这些加速落地、成长、壮大的项目，犹如一个个强劲的引擎，驱动着肇庆产业链、供应链、创新链、价值链的深度融合与升级，为构建竞争力强、创新引领的现代化产业体系提供澎湃动力。