据《西江日报》报道,5月12日,广西贺州市党政代表团赴广东肇庆考察对接,两地共商协作大计、共签《2025年粤桂东西部协作备忘录》,在产业共融、消费联动、劳务协同、生态联治等领域达成深度合作共识。
这场跨越省际的“双向奔赴”,既是落实习近平总书记关于东西部协作重要指示精神的生动实践,也是在“十四五”收官之年推动区域协调发展的创新探索。从脱贫攻坚到乡村振兴,从单向帮扶到互利共赢,肇贺以“优势互补、资源共享、发展共进”为纽带,正书写着新时代区域协调发展的新篇章。
以产业链重构推动“湾区研发+贺州制造”深度融合。肇庆应依托广东省(肇庆)大型产业集聚区的技术优势,与贺州稀土、碳酸钙等战略资源深度绑定,探索“湾区前端研发+贺州后端制造”的产业闭环。要探索共建跨区域特色产业链群,推动肇庆电子信息产业与贺州特色农产品深度融合,形成“数字贸易+实体制造”融合生态。要探索在肇庆大型产业集聚区设立“贺州飞地园区”,探索税收分成、土地指标跨省流转等政策,吸引贺州碳酸钙企业形成“研发在湾区、生产在山区”布局。
以生态价值转化构建绿色发展共同体。要创新生态补偿机制,扩大贺江流域协同立法成果,探索建立碳汇交易市场,推动肇庆环保科技企业与贺州矿产企业合作研发绿色开采技术。要整合黄姚古镇与肇庆星湖旅游资源,开发“粤桂山水长廊”精品线路,借鉴闽宁镇“体育+文旅”模式,引入湾区资本建设生态康养基地,实现生态保护与产业增值双赢。
以“硬联通+软衔接”强化战略协同。要加速推进贺肇货运铁路、广宁至苍梧高速公路建设,推动肇庆港口与贺州“东融”陆港联动,打造“水铁公空”立体联运体系。要推动肇贺协作纳入平陆运河经济带总体规划,共建面向东盟的跨境产业合作区,实现“十五五”规划产业布局等专项协同编制。要强化规则标准一体化,在农产品质量认证、物流通关等领域推动湾区标准向贺州延伸,建立跨区域市场监管协同机制,破解“粤货入桂”“桂货入粤”流通壁垒。
以“技能革命”推动劳务协作转型升级。要依托“百万英才汇南粤”平台,针对湾区预制菜、康养服务等新兴需求,在贺州定向培育“粤菜师傅”“南粤家政”等技能型人才,实现从“体力输出”向“技能输出”转型。要推广昭平茶叶采摘期“零工劳务市场”经验,建立季节性用工跨省调度平台,吸引劳动力弹性流动。要推动肇庆高职院校与贺州职业院校共建“双师型”培训基地,针对新能源汽车、生物医药等产业开展订单式培养。
以制度创新激活社会力量参与动能。探索构建“政府+市场+社会”协作网络,创新设立肇贺协作发展基金,吸引湾区社会资本参与贺州乡村振兴项目,推动形成企业的市场化参与路径。要推广党建联抓、治安联防等“十联机制”,推动交界区域共建共治共享。要将产业协作、生态补偿等指标纳入两地党政考核体系,激发干部创新协作积极性。
王沛君

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