日前,肇庆在全省率先发布《肇庆市公共数据资源授权运营管理办法(试行)》,充分发挥公共数据的作用,标志着肇庆在数据利用方面迈出重要一步。(5月12日《西江日报》)
肇庆此次“全省率先”的举措,有助于解决数据共享开放和安全使用的难题,打破数据“沉睡”,让公共数据活动起来,可进一步释放数字红利,服务经济社会发展。
数据,早已不是简单的数字集合,而是经济社会发展的重要生产要素。过去,公共数据分散在各个部门,彼此间缺乏交互和流动,难以发挥出乘数效应。肇庆此次出台的《办法》,以制度创新为钥匙,打开了公共数据流动的大门,通过“政府监管+市场运营”模式,架起了数据从闲置到变现的桥梁。它将公共数据从冰冷的存储中“唤醒”,明确各方权责,让数据在金融、医疗、旅游等领域流转,使企业和群众切实享受到数字红利。让公共数据从“沉睡”走向“苏醒”、从闲置变为资产,这是肇庆对数字时代发展规律的深刻洞察与积极响应。
数据流动的同时,安全红线必须严守。《办法》中分类分级保护、“原始数据不出域、数据可用不可见”等规定,犹如一道道安全闸门,保障数据在安全轨道上运行。隐私计算、区块链等技术的应用,既满足了数据开发需求,又守护了用户隐私。多个政府部门的联合监管,更是为数据安全上了多重保险,消除公众对信息泄露的担忧,让数据流动得安心、放心。
收益分配机制的创新,也是《办法》的一大亮点。免费用于公共治理和公益事业,如用于产业发展、商业用途,收费则遵循国家规定,这种兼顾公益性与市场性的模式,平衡了公共利益与企业积极性。它既体现了公共数据的社会价值,又通过合理的经济激励,吸引更多企业投身数据开发,形成“数据创造价值—价值反哺开发”的良性循环,为数字经济发展注入持久动力。
制度落地并非易事。后续的实施细则完善、项目策划、运营单位选择等环节,都需精心谋划和持续推进。只要肇庆保持这份创新的锐气,稳扎稳打,就有望成为全省数据利用改革的标杆。
在数字经济浪潮下,肇庆的先行先试为各地提供了宝贵经验。期待更多宝贵数据真正“活”起来、“动”起来,在产业升级、民生改善、城市治理等领域释放无限潜能,以数据之“活”赋能高质量发展。
张忠德

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