来自肇庆市第一人民医院的医疗专家在手术中予以“传帮带”，有效提升封开分院的医疗技术水平。 受访单位供图

县域紧密型医共体实现达标全覆盖，县域内住院率提高到86%、居全省第5。

——摘自《肇庆政府工作报告》

作者：肇庆市融媒体中心记者 陈松连

通讯员 曾欢 陈宁宇

肇庆市2025年《政府工作报告》提到，“我市县域紧密型医共体实现达标全覆盖，县域内住院率提高到86%、居全省第5。”

近年来，我市不断推动全市县域医疗服务能力及水平的提升，通过高质量建设县域紧密型医共体，推动优质医疗资源向县级和基层下沉，有效提升了群众看病就医体验，提高群众的获得感、幸福感和安全感。

“近几年，医院的软硬环境的确得到很大的提升！群众患了常见病、多发病，不用再奔波跑到肇庆城区或广州大医院看病了，留在这里治疗的效果就很好，我很满意。”3月4日上午，前来肇庆市第一人民医院封开分院消化科复诊的患者莫伯高兴地对记者说。

2020年8月，肇庆市第一人民医院正式托管封开县人民医院。在总院托管和中山大学附属第一医院“组团式”帮扶下，该县加快推进紧密型医共体建设，给当地医疗卫生发展带来质变，成为山区百姓健康的“守护神”。

“托管前，这里的群众患病就去大医院，医护人员流失也大，医院的发展前景令人担忧。”肇庆市第一人民医院封开分院院长刘月生告诉记者。经过四年多的托管，该院不断“练好内功”，医院学科建设得到显著加强。“托管前，我们只有7个科室。如今，医院拥有28个临床二级学科、12个医技科室，综合医疗服务能力得到显著提升。”

据介绍，托管后，该院先后成立创伤中心、胸痛中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心，成立国际著名儿童康复专家刘振寰教授名医工作室，并结合封开县域内疾病发生特点，在2024年成立神经外科和老年科。目前，该院神经外科能开展腰大池置管引流术、立体定向颅内血肿穿刺引流术等新技术，科室整体诊疗水平在封开县域内处于领先地位，多项技术弥补县内空白。

在托管及“组团式”帮扶的机遇下，封开分院还引进了心血管内科、普外科、骨科、皮肤科等多名专家人才。这些帮扶专家与该院11名医护人员建立了师徒结对关系，共同参与开展医教研工作，有效促进该院医疗技术水平提升，引领医疗技术新突破。2024年，该院在中山大学附属第一医院的帮扶下开展新技术9项，在肇庆市第一人民医院专家指导下开展新技术11项，该院独立开展新技术10项。“医院的变化群众有目共睹，更多群众愿意留在当地看病就医，县域住院率由托管前69.7%升至2024年86.2%，超过省平均水平。”刘月生介绍说。

肇庆市第一人民医院封开分院取得翻天覆地的可喜变化，是我市近年开展紧密型县域医共体建设的一个缩影。记者从市卫生健康局获悉，为推动全市县域医疗服务能力及水平的提升，我市印发了《肇庆市三级医院帮扶县级公立医院实施方案（2023-2025年）》，以“传帮带”的造血方式提升县级医院综合服务能力。

目前，在省内共安排10间三级医院“组团式”紧密型帮扶我市11间县级公立医院的基础上，我市增加市内6间三级医院帮扶9间县级医院，省、市共帮扶我市20间县级公立医院，实现全市县级公立医院帮扶工作全覆盖。四会市、广宁县、德庆县、封开县、怀集县县级综合医院达到县医院医疗服务能力推荐标准（相当于三级医院能力）。

自2022年起，我市还在县域实施“创甲评级”计划，促进县域医疗综合服务能力不断提升。目前，全市8个县（市、区）人民医院均达到二级甲等以上水平；高要区中医院是我市首家县级三级中医医院，其他7个县（市、区）中医医院均为二级甲等中医医院；县级妇幼保健机构均完成标准化建设。8个县（市、区）共有省临床重点专科和中医重点（特色）专科27个，市临床重点专科、中医重点（特色）专科77个。全面加强胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心等“五大中心”建设，2024年实现了100%全覆盖。

针对基层难留人的问题，我市通过加强医疗人才引进和人才培养，创新县域医疗人才管理模式，落实待遇保障政策等系列举措，促进县域医疗人才队伍不断壮大。近年来，全市县级医院共引进副高及以上职称人才近80人，全日制医学本科和硕士研究生学历人员近800人，新增卫生技术人员近2300人。

2022年，我市紧密型县域医共体建设获全省第一名。2024年，我市县域内住院率快速提升至86%，超过全省85%的平均水平，名列全省第5位。