肇庆市十四届人大五次会议举行第二次全体会议

张爱军许晓雄出席会议 刘庆良作市人大常委会工作报告

作者：肇庆市融媒体中心记者 肖桂芳 通讯员 陈坚庭 黄伯光

2月21日上午，市十四届人大五次会议举行第二次全体会议。市委书记、市人大常委会主任张爱军，市长许晓雄出席会议。市人大常委会副主任刘庆良作市人大常委会工作报告，市中级人民法院院长陈洪浩、市人民检察院检察长冯亮分别作法院、检察院工作报告。会议由大会主席团常务主席、执行主席潘锐波主持。

本次全体会议的执行主席张爱军、谢俊平、刘庆良、潘锐波、何琴琴、张思辉、关键、周燕、刘志能、张永波、凌云在主席台执行主席席就座。

市领导许晓雄、黄忠幸、李兴文、邓志勇、刘海斌、申奥、谢桂坤、严宏宇、徐舟、邹莹，市人大常委会原副主任黄学武，市中级人民法院院长陈洪浩、市人民检察院检察长冯亮以及大会主席团其他成员出席大会并在主席台就座。

刘庆良在市人大常委会工作报告中回顾了过去一年市人大常委会的主要工作。他说，在市委正确领导下，市人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省委“1310”具体部署以及市委工作安排，深入践行全过程人民民主，实干担当、主动作为，持续强化法规供给、监督推动、决定支撑等法定职责，圆满完成市十四届人大四次会议确定的目标任务。一是旗帜鲜明讲政治，把牢人大工作正确政治方向。强化思想理论武装，坚持党的全面领导，聚力服务中心大局，切实把党的领导贯穿人大工作全过程各方面。二是高质量推进地方立法，护航肇庆改革发展。加强重点领域立法，完善立法工作机制，维护国家法制统一，以高质量立法助推肇庆高质量发展。三是寓支持于监督之中，推动中心工作有效落实。综合运用法定监督方式，助力经济平稳健康运行、科技创新和产业发展、“百千万工程”纵深推进、绿美肇庆生态建设、民生保障事业发展，保证各国家机关依法行使权力，维护人民群众合法权益。四是高质高效做好代表工作，激发代表履职活力。加强代表履职保障和监督，推动代表主题活动走深走实，增强代表建议办理实效，深化省际人大合作交流，推动代表工作提质增效。五是强化探索创新，丰富全过程人民民主肇庆实践。健全完善“两个联系”机制，创新开展“代表·局长面对面”活动，完善民意表达平台和载体。六是坚持强基固本，全面加强自身建设。坚持党建引领，提高理论宣传和信息化水平，密切市县镇人大协同联系，持续深化肇庆人大“三问”活动，全面加强人大常委会及其机关自身建设，不断提升人大工作质量和效率。

刘庆良说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。市人大常委会将紧扣省委“1310”具体部署和市委工作安排，深入践行全过程人民民主，持之以恒提升立法、监督、代表等工作质效。要高站位强化政治引领，始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人大工作正确的政治方向。要高质量推进立法工作，主动适应全市改革需要，充分发挥立法对改革的引领、推动、规范和保障作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量。要高效能履行监督职责，全面落实新修改的监督法，完善监督工作机制，改进监督方式，增强监督刚性和实效。要高水平发挥代表作用，全面落实省人大常委会“六个一”举措方案，不断丰富践行全过程人民民主的内容和形式。要高标准建设“四个机关”，巩固拓展主题教育、党纪学习教育的成果，深化肇庆人大“三问”活动，建设让党放心、人民满意的“四个机关”。

陈洪浩在市中级人民法院报告中回顾了过去一年全市法院工作。一是主动作为助力高质量发展。聚焦省委“1310”具体部署和市委工作安排，充分发挥审判职能作用，维护社会安全稳定，优化法治营商环境，服务“百千万工程”，促进法治政府建设。二是依法履职增进民生福祉。聚焦人民群众新需求新期待，持续强化民生司法保障，保障群众安居乐业，呵护少年健康成长，守护绿水青山，及时兑现胜诉权益。三是延伸职能推进社会治理。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动矛盾风险源头预防、有效化解。大力弘扬法治精神，推进“枫桥式人民法庭”建设，以司法建议促推前端治理。四是守正创新提升司法公信力。以党建引领队建、以改革提质增效、以监督促进公正，不断提高审判能力、审判质效和司法公信力。新的一年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定肇庆发展新目标新定位，认真履行司法服务保障职责，以更高站位筑牢政治根基、以更强担当为大局服务、以更实举措为人民司法、以更大力度深化司法改革、以更严标准铸造法院铁军，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化肇庆实践。

冯亮在市人民检察院工作报告中全面总结了2024年全市检察工作。一是坚持稳字当头，助力更高水平平安肇庆建设，全力维护安全稳定，努力增进社会和谐，积极参与社会治理，引领社会风尚向好向善。二是服务中心大局，护航肇庆经济社会高质量发展，有力惩治经济犯罪，优化法治化营商环境，助力肇庆融湾行动，服务保障“百千万工程”。三是践行司法为民，积极回应群众法治所需所盼，护航绿美肇庆生态建设，守望百姓美好生活，为未成年人健康成长撑起法治蓝天。四是立足主责主业，坚决守护社会公平正义，刑事检察监督持续加强，民事检察监督更加有效，行政检察监督更加有力，公益诉讼检察更加精准。五是加强政治建设，提升专业素能，狠抓纪律作风，打造忠诚实干担当的检察队伍。2025年，全市检察机关将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履行各项检察职能，以更高站位强化政治统领，以更优服务护航发展大局，以更实举措增进民生福祉，以更高质效强化法律监督，以更严要求加强队伍建设，为肇庆高质量发展和现代化建设提供有力法治保障。

会议审议了肇庆市2025年民生实事候选项目情况的报告；表决通过了《肇庆市第十四届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）》《肇庆市第十四届人民代表大会第五次会议关于市第十四届人民代表大会法制委员会、社会建设委员会部分组成人员人选的表决办法（草案）》《肇庆市第十四届人民代表大会第五次会议民生实事项目表决办法（草案）》。