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打造新时代清廉建设新样板——肇庆高新区积极以数字化赋能廉政风险防范
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核心提示: 推动公共数据资源与企业数据碰撞比对,从源头上预防减少廉政风险;建立起“三级督办预警机制”,对督办事项未达既定目标的单位进行“亮灯”警示;每季度对企业经营情况进行监控分析,有力服务市场主体发展……

肇庆市融媒体中心记者 陆志锋 通讯员 王振宇

推动公共数据资源与企业数据碰撞比对,从源头上预防减少廉政风险;建立起“三级督办预警机制”,对督办事项未达既定目标的单位进行“亮灯”警示;每季度对企业经营情况进行监控分析,有力服务市场主体发展……

记者近日从肇庆高新区了解到,该区成功建设数字廉平台,聚焦政府工程、政策资金、营商环境三个腐败易发环节,针对政府投资项目建设、惠企政策落实兑现、民生资金发放、农民工工资发放、走访服务企业等腐败易发高发权力事项进行动态监督、实时预警,在全省率先构建起“1+3+N”的总体架构,实现风险预警、监督处置、全程留痕全链条运行,让监督全时全程在线。

从源头上预防减少廉政风险

“1+3+N”即“1”个数字廉平台为中心;“3”项主要监控领域,分别是“政府工程领域”“营商环境领域”“民生保障领域”;“N”个领域所监控的场景应用。

数字廉平台推动公共数据资源与企业数据碰撞比对,实现用数据赋能精准发现问题、预判风险,把监督关口前移,从源头上预防和减少廉政风险的发生,推动政府工程领域监管“底数清、风险明”。

有效预防项目招投标“围标”“串标”等违规问题。平台通过将招投标数据与企业数据进行大数据对碰,通过股权穿透,抓取到某工程项目9家参标单位部分存在共同股东的情况,即时将该异常情况智能推送预警提醒至建设单位以及纪委部门,让有关责任单位及时跟踪核查,及时预防项目“围标”“串标”等违规问题,守住权力寻租底线,减低审核部门风险。

对在建工程实施在岗履职和违法分包全覆盖监测。平台通过对接智慧工地等系统数据,将员工考勤率等数据对碰,判断是否存在有中标方不按合同约定履行义务或违反规定分包等情况,倒逼业主单位和中标单位压实工作责任,同时也可助力解决拖欠农民工工资问题专项监督等。平台通过智慧工地系统的考勤数据识别出区内某在建工程项目的项目经理在某月考勤率不达标,系统立即发出预警提醒责任单位,督促责任单位整改落实项目重点人员履职到岗,确保项目的质量和安全性符合行业标准和法律法规要求。

数字廉平台还对接免申即享服务平台,确保每一项政策红利都能扎扎实实地落到企业和群众手里,推动应知尽知政策、应享尽享红利。截至目前,“免申即享”已累计为218家企业及超3200名人才发放超3900万元补贴资金,让群众及企业“足不出户”即可享受到政策温暖。

以三级预警夯实政府服务,提质增效

数字廉平台打造贯通全流程、全要素的“数字纪检监察”体系,在三大监督领域均已建立起“三级督办预警机制”。对督办事项未达既定目标的单位进行“亮灯”警示,对于法定环节时间超期的预警由建设单位进行处理,业务主管单位审核;对于单位预警处理不及时或超期未开始下一环节的第一级预警由建设单位处理,第二级预警由建设单位的主管部门纪委介入监督,第三级预警由区纪工委介入监督,以“干成事,不出事”的原则,督促对应业务部门加快推进工程的进度。

目前数字廉平台已将社会关注、企业关心、群众关切的事项纳入监督范畴,已累计推动供地项目6个、开工项目3个以及竣工5个,共提速5个政府工程项目,累计提速290天。

监督数据实时汇聚,助力企业发展

在有效助力企业经营发展方面,该平台通过每季度对企业经营情况进行监控分析,结合首席服务官每月企业走访机制,针对企业经营性指标波动,自动生成风险信息及时发送给首席服务官,协助精准走访。例如,监控指标出现较大波动,平台直接短信提醒首席服务官团队,及时跟进处理,如指标连续3个月出现较大幅度下降,平台将短信提醒该企业的挂点首席服务官,让首席服务官更有针对性去开展企业走访工作,将“任务式”变“精准式”走访。

守住特殊群体特殊关爱底线。数字廉平台基于区内打通的不动产、户籍、人口、火化数据资源,运用数据比对等监测技术,对不符合享受条件的对象,及时停发补贴,有效堵塞群众骗保、资金多发、漏发等风险。

据统计,肇庆高新区数字廉平台自2023年7月进入试运行以来,已建立32个预警场景,180个预警指标,共发出564条风险预警,建立了三级督办预警机制,充分发挥数据贯通、智能分析、全程留痕、风险预警等功能,用数字赋能促监督精准发力,推动纪检监察工作更加精准、高效、规范。

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