西江日报记者 陆志锋 通讯员 赖小琴

近日，肇庆高新区发布营商环境领域突出问题专项整治工作实施方案，将针对企业群众反映突出的营商环境领域痛点难点堵点问题，深入开展包含妨碍公平竞争、办事不方便、工程建设项目审批“体外循环”等八项专项整治，努力清除各种壁垒和隐性障碍，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，营造稳定公平透明、可预期的一流营商环境，实现“肇庆服务、天天进步”，为肇庆高质量发展提供有力支撑。

帮办代办常态化，项目落地“一路无忧”

近年来，肇庆高新区持续深化“放管服”改革，成立区审批验收一站式代办专班，设立项目代办专窗，落实“一项目一台账”，由首席服务官进行一对一全程跟踪代办服务，以让企业“零跑腿”为宗旨，积极开展全程帮办代办服务，推进主动服务、提前介入、全心融入的服务新模式，打通服务企业“最后一公里”，在去年还创造了瑞庆时代当日受理、次日取得40栋厂房不动产权证的“大旺速度”。

广东海富纳数控科技有限公司负责人对这种服务模式也赞不绝口。今年5月底，该公司委托第三方办理的不动产证迟迟没有办好。肇庆高新区行政服务中心首席服务官获悉后，迅速成立工作专班，帮助企业补充完善竣工验收备案所需材料，并就企业遇到的问题提出解决方案，协助企业快速完成竣工验收备案相关审批事项。完成竣工验收备案后，该中心又加速推进审批流程，仅用一个工作日就为企业完成了不动产权证的受理、录入、审核工作，次日下午便将不动产权证书送到了企业负责人手上。

如今，“帮办代办”服务已常态化，为建设项目尽早落地提供了更加优质、便捷、高效的服务，截至10月，代办专员已通过涉企平台出具一次性告知清单892份，完成代办服务日志1279条。这其中，今年1—10月，工程建设“双容双承诺”窗口共办理33家企业34个“双容双承诺”项目，这些项目均已动工，打造了项目落地“一路无忧”的高新特色。

优化现有资源，让企业群众少跑腿

办事不方便专项整治是肇庆高新区此次营商环境领域突出问题专项整治的措施之一，包括整治同一政务服务事项的审批要素在不同层级、不同地区标准不一致，办理规程不统一，窗口部门标准化建设不完善等问题。这是进一步优化资源，办好惠企利民实事的强化举措。

据悉，为了解决此类问题，肇庆高新区找准企业、群众“一件事一次办”需求，助推跨部门、跨业务协同一次办，运用代收代办模式，优化现有资源，已推动74个“一件事”主题服务落地实施，提高服务效率，大大减少企业群众跑腿次数，有效降低企业群众制度性成本。

与此同时，该区不断拓展跨域通办“朋友圈”，已与4省12地实现“跨省通办、省内通办”，这些通办地区在肇庆高新区的可通办事项达到1231项，该区在相关通办地区的可办事项则961项。肇庆“全市通办”也在该区得到了充分落实，切实满足了企业和群众异地办事的需求。

为了减少群众的办事等候时间，肇庆高新区行政服务中心打造了23个“全能型”综合服务窗口，继续全面推行“一窗通办”，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，将过去的一件事需要“多窗办、多次办”，转变为多件事只需“一窗办、一次办”，实现企业群众“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”的政务服务新流程，让“小窗口”变成“全能手”。到目前，22个部门的1288项政务服务事项均真正实现了“一窗通办”。

此外，依托各类平台、系统，肇庆高新区还推出了政务服务“免证办”“视频办”，政务服务大厅延时、错时服务等举措。

用活大数据，为企业发展排忧解难

补贴政策分散、申报繁难、多次跑动等困扰企业群众的难题，随着肇庆高新区免申即享服务平台的设立而得到了根治。该平台通过运用大数据手段，自动围绕全区现行的惠企助才各类奖励、优惠政策，筛选出符合政策条件的人才及企业名单，人才及企业只需实名登录账号，登记银行账户信息，选定申报类型，平台便会自动审核，自动发放补贴，让政策兑现零跑腿、零成本，实现“人找政策”转变为“政策找人”。

截至目前，免申即享服务平台已完成人才补贴、购房补贴和高企认定等10项区级惠企政策实现资金补贴秒批、秒到账，累计为200多家企业和超3000位人才发放政策扶持（补贴）资金超3628万元。

今年以来，肇庆高新区持续推动数字技术和实体经济深度融合，在首创“云碳贷”成果基础上，在3月新推出“云碳担”融资担保金融产品，进一步帮助企业解决融资难题。

截至10月，该区已为233家企业建立碳账系列产品，为101家企业提供了24.9亿元的融资额度，以实实在在的服务优化营商环境，深化“安商行动”，为投资兴业提供了坚实保障。