端州区康乐市场临时疏导区。

文/图西江日报记者 黄有剑

7月26日上午10时，端州区康乐市场门口巷子里的临时疏导区内，人来人往，十分热闹。在疏导区摆摊的老板苏建芬，曾是“走鬼档”中的一员。如今，她已“入室经营”，在摊位上安安心心地做着自己的小生意。这得益于近年来肇庆市精准分类施策，因地制宜完善市容秩序管理。

今年3月，肇庆市城管局发布《关于改进管理模式推行“分类施策提升市容秩序管理水平的意见》，要求端州、鼎湖、高要制定精细化、差异化市容秩序管理细则，精准施策，实现“一路一策、一场一策、一事一策”，即一条市政道路一个管理办法、一个市场一个管理办法、一个事件（治理黑点或难点）一个管理办法，因地制宜建立分级管理机制和标准，不断提升肇庆市容秩序管理水平和城市品质。

目前，端州区、鼎湖区、高要区已选择6条道路、6个市场和6个市容秩序难点问题做试点，检验“一路一策、一场一策、一事一策”管理模式的成效。其中，端州区设置了6个疏导区，安置了626户经营户，规范划线2330米，扩大了商家的经营面积。

65岁的老街坊宾威，平日里习惯到康乐市场买菜，然后再顺道经过疏导区逛逛。“这些年，肇庆的市容环境和秩序都好了很多。”他告诉记者，设置临时疏导区，街坊出入方便了不少，且便于大家购买东西，值得推广。

记者了解到，我市专门构建了“五个一”联动机制，公安、街道、市场管理、城管和环卫部门定期或不定期集中，针对性解决“门前三包”等市容环境问题，广泛深入地宣传城市管理相关条例和政策，文明引导商户、摊主自觉维护市容环境秩序。同时，市城管局组织有关部门会同农贸市场、疏导区适当降低摊点准入门槛，以让社会困难人群优先解决生计问题。

如今，走在康乐市场及疏导区门口街道，街面整洁有序，车辆整齐摆放。在街道两边的商铺档口，端州城管执法队员冯绮敏和张焕文正在进行常态化巡查，确保商家们做好“门前三包”等工作。

康乐市场临时疏导区及周边街道商铺市容秩序的提升，是肇庆近年来市容秩序及城市品质提升的一个小缩影，而实行“分类施策”带来的效果，已初步显现。

接下来，我市将把“分类施策”管理模式与常态化文明创建、市容秩序专项整治长效机制、“五个一”机制有机融合，进一步发挥街道（社区）、交警、市场监管、城管等多方协作模式，将城市治理向街道社区延伸，不断提升城市基层治理体系和治理能力现代化水平。