西江日报记者 王永强
农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。
多年来,肇庆市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神,全面贯彻落实中央和省的部署要求,坚持农业农村优先,狠抓“稳粮食、保供给、拓市场、延链条、强监管”,以工业化思维发展现代农业,推动农业产业高质高效发展。
抓粮食安全
牢牢稳住农业基本盘
农业是立国之本,粮食安全则事关国本。
肇庆是全省农业大市,也是粤港澳大湾区重要农产品生产基地,稻米、蔬菜、水果、畜禽、水产、南药等产量多年来一直稳居全省前列。在农业资源方面,肇庆素有“中国柑桔之乡”“中国贡柑之乡”“中国沙糖桔之乡”“中国竹子之乡”“中国罗非鱼之乡”“中国罗氏虾之乡”“中国肉桂之乡”等美誉。
多年来,肇庆坚决扛实粮食安全重任,推动粮食生产连年增长,粮食种植面积和产量均位居全省前列。市委、市政府全面落实粮食安全党政同责责任,重视和加强粮食安全生产,强化工作统筹推进,牢牢守住粮食安全生产底线和耕地红线,确保粮食等重要农产品的有效供给。
2021年以来,全市粮食、蔬菜、水果生产稳中有增,稳产保供能力总体向好。目前全市已形成粮食、水果、蔬菜、畜禽、水产、南药六大农业主导产业,以及油茶、花卉、茶叶等三大特色农业产业。
2021年全市粮食种植面积299.34万亩(居全省第三);水果119.70万亩(居全省第三)、其中优质柑橘面积79.84万亩(全省第一);蔬菜137.83万亩(居全省第六);生猪出栏306.67万头、存栏163.9万头,家禽出栏1.15亿羽、存栏2559.8万羽;水产(淡水渔业)养殖50万亩(居全省第二);南药种植面积147.29万亩(居全省第一)。特别是在全省2019—2020年度“菜篮子”市长负责制考核中被评为优秀等级,获得省通报表扬。
肇庆通过实施“藏粮于地”,推进耕地保护与质量提升,加快撂荒地复耕复种,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,累计建成高标准农田近150万亩,划定粮食生产功能区82.26万亩。通过实施“藏粮于技”,全市基本实现农作物耕种收机械化,良种覆盖率达95%以上,培育新型经营主体1.4万家,统防统治近500万亩次,年均挽回粮食损失约20万吨,粮食综合产能持续提升。
统计数据显示,2021年全市农林牧渔业总产值721.75亿元,增长9.5%;农村居民人均可支配收入22689元,增长10.0%。
抓产业发展
以工业思维发展现代农业
现代农业产业园是农业现代化的引领。习近平总书记强调,要把发展现代农业作为实施乡村振兴战略的重中之重,让农业成为有奔头的产业。
多年来,肇庆坚持以工业思维发展现代农业,牢牢抓住产业发展“牛鼻子”,以建设产业园壮大产业规模、以发展精深加工延伸产业链条、以培育新业态提升产业价值,形成一二三产业融合发展,全力推动农业向全产业链、高附加值发展。
肇庆坚持把产业发展作为推动乡村振兴和带动农民增收的主要抓手,加快农业转型升级,做强“一县多园、一镇一业、一村一品”。在现代农业产业园提质增效方面,全市累计创建14个省级现代农业产业园,实现涉农县(市、区)全覆盖,其中高要南药、四会沙糖桔、广宁油茶、德庆贡柑、德庆南药、封开杏花鸡、省供销怀集丝苗米、怀集蔬菜等8个产业园已通过省级验收,广宁县肉鸽、肇庆市生猪产业园已完成自验和绩效自评,去年年底获批的鼎湖区水产、怀集县稻蔬扩容提质产业园已全面启动,正加快建设。
至2021年底,肇庆全市第一轮(2018-2020年)10个省级现代农业产业园共新增注册配套加工、物流配送企业13家,创建后主导产业综合产值超127亿元,园区实现创税1326.65万元,带动税收2134.77万元,联农带农6.3万户。
在农业产业项目招商方面也得取了明显成效,去年全市共引进现代农业项目68个,合同投资总额95.6亿元,其中3000万元以上的项目29个、农产品加工项目47个。特别是去年启动的粤港澳大湾区(肇庆高要)预制菜产业园建设进展顺利,促进了农产品向食品化、预制化加快发展,引领了农产品加工领域和深度持续拓展,目前全市拥有规上食品加工企业67家,今年一季度实现工业总产值43.6亿元、同比增长20.2%;“中央厨房”预制菜企业26家,去年共实现营业收入26.68亿元,完成税收5326万元,带动就业13639人。
围绕农业引链强链补链,肇庆大力推动省、市、县三级现代农业产业园梯次创建、增量提质,去年引进了农产品加工项目47个、投资65.2亿元,开发了猫爪谷、华辰玫瑰、桔子小镇、黄金菊等一批乡村休闲旅游点,打造全国休闲农业重点县1个、乡村旅游精品线路11条。这些休闲农业项目在2021年吸引了游客238万人次、销售农副产品2.46亿元,带动农户就业创业4.39万户。
抓乡村振兴
农村面貌持续改善
多年来,肇庆持续抓好农村人居环境整治提升,建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的基础底板,推动农村“处处美”“时时美”,擦亮肇庆乡村振兴底色,增强农民群众获得感、幸福感。
肇庆通过建立农村人居环境整治“五项机制”(层级包干、定期研判、日常巡查、举报监督、约谈问责),从制度层面理顺农村人居环境整治中县、镇、村三级的责任分工,再派出市“别动队”到各地镇村巡查,全域整治、常态化提升农村人居环境,推动全市村庄干净整洁有序。此外,肇庆还在全省率先开展乡村振兴“书记项目”示范镇建设,累计建成示范镇14个。基本建成21个美丽圩镇—乡村振兴战略“书记项目”,实现镇村同建同治同美。
曾经,垃圾、污水、厕所是农村人居环境整治的三大顽疾,肇庆通过深入推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,加快补齐农村公共基础设施短板,解决困扰农村人居环境改善的三大顽疾。目前,全市行政村生活垃圾100%得到收集、转运和处理,村庄保洁覆盖面达到100%,农村生活污水治理率达到63.5%,镇级生活污水处理设施实现全覆盖,累计完成80.25万个农村厕所改造,农村无害化卫生户厕普及率达99.5%,352万农村人口实现集中供水全覆盖,农村自来水普及率达到99.84%。
在高标准推进乡村振兴示范带建设方面,肇庆在每个涉农县(市、区)沿线连片完成3000户以上存量农房微改造,打造美丽乡村风貌示范带,并形成一批特色乡村精品线路。封开贺江碧道画廊已成为肇庆美丽乡村风貌带的亮丽名片,四会古邑碧道画廊建设也在加快推进中,并计划将其打造成为大湾区的后花园、康养地和休闲旅游体验地,为全省乡村振兴示范带建设提供经验和样板。
接下来,全市农业农村系统将继续贯彻落实市第十三次党代会、市“两会”和市委经济工作会议精神,按照省、市的相关要求,聚集建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市“两个定位”,积极推进现代农业产业发展,加快实现由农业大市向农业强市的转变,奋力谱写肇庆农业农村现代化的新篇章。

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