西江日报记者 王永强

2020年10月20日，一则喜讯自北京传至肇庆，二十年雨露风霜，在肇庆党政军民团结一心、众志成城、驰而不息的奋战下，梦想终于成为现实，肇庆荣获“全国双拥模范城”称号。

在“全国双拥模范城”这块闪闪发光的金匾背后，凝聚着一届又一届肇庆市委、市政府、军分区领导班子承前启后的双拥情怀，凝聚着一茬又一茬的驻军官兵把驻地当故乡的奉献情怀，凝聚着一代又一代的红色沃土人民深厚浓郁的拥军情怀。

自我市启动创建全国双拥模范城工作以来，全市党政“一把手”率先垂范，带头开展调查研究、带头落实双拥政策制度、带头引领双拥新常态、带头解决双拥难题。

创建伊始，我市就成立了由市委书记任组长、市长任常务副组长的市双拥工作领导小组，市委书记、市长带头落实党委议军会议、双拥工作领导小组会议、军地联系会议，带头落实军地互访、现场办公等制度。市委、市政府主要领导在退役军人保障服务体系建设、双拥模范城创建动员推进、解决驻军部队重大难题等重点工作中，多次深入调研、现场办公、督导推进。市、县两级人大、政协经常组织开展双拥工作专项调研视察活动，及时督促解决双拥工作的热点难点问题。

2018年，我市走在全省前列实施《领导干部走访联系帮扶退役军人实施方案》，市、县、镇三级领导干部结对走访联系帮扶退役军人（优抚对象），及时了解问题、宣传政策、化解矛盾、解决困难、疏导思想。

目前，我市双拥工作已全面达到“五纳入”的标准，我市出台的系列优抚政策让全市的重点和困难优抚对象无时无刻不感受到党和政府的亲切关怀。广大现役军人、退役军人和其他优抚对象生活、医疗、住房、就业创业、子女教育等方面的实际困难基本得到了彻底解决。

“一个有希望的民族不能没有英雄。”同样，一片写满英雄事迹的红色沃土，不能缺少先进典型。

从叶挺、周其鉴、陈殿邦这些在战争年代为民族解放而奋斗的革命先辈，到社会主义建设时期涌现出的众多双拥先进典型，肇庆，始终是一座英雄辈出的城市。英雄的共同品质，是具有深厚的家国情怀，具有对人民深沉的热爱，具有信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神和进取的锐气。英雄，是肇庆人民心中不朽的丰碑，激励着一代又一代肇庆儿女，继承革命传统，传承红色基因。

近10多年来，我市先后涌现出了党的十七大、十八大代表、全国“模范退役军人”贾东亮，全国“爱国拥军模范”江淦钊，全国“优秀军转干部”梁承华，全国“优秀共青团员”、团中央十七大代表退伍军人马建业等一大批双拥先进典型。我市也是中南五省中党政领导荣获原广州军区“国防之星”人次最多的地级市之一。

为了支持像贾东亮一样的退役军人创业，2008年3月，我市开展了以“全民创业，党员带头”为主题的“东亮式”党员创业贷款活动，由市、县两级组织部门负责筹措贴息资金，肇庆市农村信用社提供信贷资金支持，向全市千余个乡村有志创业的优秀党员中的退役军人发放创业信用贷款。

帮助和支持曾经手握钢枪的退役军人退役不褪志、退伍不褪色，成功顺利地踏上社会，并在各自的创新创业岗位上实现价值，是我市双拥工作的一大特色。为此，我市出台了一系列鼓励、引导退役军人创新创业的政策措施，为退役军人干事创业营造良好的平台。比如，2020年我市进一步修订出台《肇庆市退役军人创业贷款贴息工作方案》，对符合条件的退役军人创业贷款提供政府贴息支持。按照方案的要求，每名退役军人创业贴息贷款的额度最高可达30万元，贷款的期限最长3年。

目前，全市各类抚恤补助全面实现社会化发放，标准随市经济发展同步自然增长，发放标准超过省的规定和我市经济在省内的相应排位。

在多年的双拥工作中，我市还取得了多个走在全省前列的成绩：全省首创退役军人创业贷款贴息、全省首倡退役军人创业孵化基地，走在全省前列建立市、县、镇、村四级退役军人服务保障体系和军人之家等，充分发挥退役军人在推动经济发展中的重要作用。

驻肇部队为肇庆的经济和社会发展做出了重要的贡献，他们生活条件的改善和提高也一直牵动着各级党委、政府的心。多年来，全市各级党委、政府大力改善驻军工作生活、教育训练条件，为国防和军队建设提供了有力保障。军分区人武部系统和武警等驻军部队基础设施和装备设施建设完成新一轮更新，其中驻军营房建设和军分区（人武部）指挥信息化建设走在全省前列。

驻肇部队广大官兵也牢记宗旨使命，以支持地方经济社会和各项事业发展为已任，始终做到争当急难险重任务中的“突击队”、争当经济社会建设的“生力军”和争当党建和精神文明建设的“排头兵”，参加精准扶贫工作，为肇庆的社会稳定和经济发展作出了突出贡献。如积极参与肇庆的思想道德、科教兴市、文化名市、民主法治、社会管理建设，大力参与文明村镇、文明社区、文明行业、文明家庭和全国文明城市、社会治安综合治理优秀市、无偿献血先进城市等创建活动。

扎实有效的双拥工作，也有力地推进了经济社会发展和部队战斗力提高，实现了富市和强军的统一、实现了优抚对象共享改革开放发展成果、实现了军政军民空前团结。

成功创建全国双拥模范城不是终点，而是做好双拥工作的新起点。

在成功创建全国双拥模范城市后，英雄的肇庆人民再接再厉、乘势而上，把创建经验和精气神转化为强大动力，推动双拥工作再上新台阶。

全市退役军人事务系统全力贯彻习近平总书记、党中央的决策精神，认真落实省、市的部署要求，与时俱进、改革创新，努力打造退役军人服务保障体系“肇庆样板”，为全省乃至全国提供更多的探索和经验。

目前，肇庆全市正广泛开展常态化双拥创建工作，把全国双拥模范城的招牌擦得更亮。如进一步加大优抚安置保障力度，确保高质量高标准解决部队的后路、后院、后代“三后”问题；引导广大驻肇官兵和退役军人积极投身当地经济社会发展中，积极发挥退役军人队伍在乡村振兴、文明创建等活动中发挥重要作用；进一步浓厚社会拥军氛围，广泛深入开展社会化拥军活动，组建企业“拥军联盟”，形成“全城齐拥军，千店齐优属”的浓厚拥军氛围，促进新时代双拥工作高质量发展。