中共肇庆市委十三届十二次全会暨市委经济工作会议召开

全面贯彻落实中央经济工作会议精神

只争朝夕奋勇争先跑好“十五五”关键时期第一程

为广东走在前、作示范、挑大梁作出肇庆新的更大贡献

张爱军代表市委常委会作报告 许晓雄作具体部署

1月15日，中共肇庆市委十三届十二次全体会议暨市委经济工作会议召开。 记者 刘春林 摄

记者 谢江涛 陆志锋 通讯员 黎志鋆 胡玉坤

1月15日，中国共产党肇庆市第十三届委员会第十二次全体会议暨市委经济工作会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届八次全会暨省委经济工作会议精神，总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年工作。市委常委会主持会议。市委书记张爱军代表市委常委会作报告，市委副书记、市长许晓雄就经济工作作具体部署，市委常委、副市长等市领导结合分管领域就服务经济工作作交流发言。

会议审议了市委常委会关于2025年传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神情况的报告、2025年抓党建工作情况报告，审议通过了《中国共产党肇庆市第十三届委员会第十二次全体会议决议》。

会议指出，2025年是很不平凡的一年，市委团结带领全市干部群众迎难而上、踔厉奋发，集中力量办成办好了一些大事要事。我们深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，围绕肇庆未来五年发展精心谋篇布局。我们坚决打好“百县千镇万村高质量发展工程”五大战役，基本实现三年初见成效的阶段性目标，县镇村焕发新面貌、激发新活力。我们精心承办十五运会和残特奥会赛事，充分展现“湾区新秀”的活力风采。我们扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以优良党风带动社风民风向上向善。我们成功举办叶挺独立团建团100周年、星湖建设治理70周年活动，进一步凝聚起爱我肇庆、共抓发展的强大精神动力。一年来，肇庆经济顶压前行、稳中有进，参与粤港澳大湾区建设走深走实，产业发展向新向强，县镇村发展动能持续增强，社会民生事业稳步发展，社会大局保持平安稳定。2025年是“十四五”收官之年，回顾五年奋斗历程，我们找准了科学发展路径，积蓄了较强发展动能，应对了系列风险挑战，补接了一些民生短板，净化了全市政治生态，实现“十四五”顺利收官，中国式现代化的肇庆实践迈出了新的坚实步伐。

会议强调，要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，结合党的二十届四中全会、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神一体学习贯彻。要深刻把握总书记、党中央领导中国经济在“十四五”时期及过去一年取得的重大成就，坚定紧跟总书记、奋进新征程的信心决心。要深刻把握做好新形势下经济工作“五个必须”的规律性认识和关于国内外形势的科学判断，进一步增强做好经济工作的系统性科学性创新性。要深刻把握今年经济工作的总体要求和“稳中求进、提质增效”的政策取向，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要深刻把握今年经济工作的着力点，聚焦党中央“八个坚持”重点任务，结合肇庆实际细化举措、狠抓落实，件件争取更好结果。要深刻把握加强党对经济工作的全面领导的重要要求，形成坚决贯彻党中央决策部署的统一意志、有力行动和强大合力。要认真落实省委十三届八次全会暨省委经济工作会议精神，从省委“永争第一、不为人后”的标高追求中坚决扛起肇庆的使命担当，始终坚持以经济建设为中心，只争朝夕、奋勇争先，在开局之年拼出开局之势，在起步之时干出关键之为，用肇庆昂扬的旋律汇入全省“大合唱”，鲜明唱响“南粤儿女心向党、改革开放走在前”的时代凯歌。

会议指出，今年是“十五五”开局之年。做好全市工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届八次全会暨省委经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹内因和外因，更好统筹发展和安全，更好统筹发展和保护，锚定打造珠三角新增长极、粤港澳大湾区面向大西南门户枢纽目标，加快高质量追赶型发展、高标准城市建设、高品质共同富裕步伐，深入推进产业振兴、乡村振兴、文旅振兴、社会事业振兴，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

会议强调，要坚持全市上下同向发力，撸起袖子加油干，努力干出开门红、干出全年胜、干出五年赢。要着力全面扩大内需，全年连贯实施提振消费专项行动，多措并举做旺消费市场、激发消费潜能；持续扩大有效投资，谋划实施更多打基础的大项目、惠民生的好项目、育动能的新项目，千方百计增强投资后劲；大力培育发展生产性服务业，推动生活性服务业优质高效发展，促进现代服务业扩能提质。要着力构建现代化产业体系，推动传统优势产业焕新升级、新兴支柱产业发展壮大、未来产业蓄能起势，做大做强先进制造业产业集群；加力加速加效开展招商引资，全员全域抓招商，围绕产业链抓招商，创新方式抓招商，注重效益抓招商，形成更多现实生产力；加快产业园区提质升级，发挥好肇庆高新区、肇庆新区、大型产业集聚区“三大平台”主引擎作用，持续推进园区标准化建设和运营能力提升；坚持创新驱动，建好建强高鼎端科教创新走廊，强化企业创新主体地位，推进教育科技人才一体发展，推动科技创新和产业创新深度融合。要着力因地制宜培育新质生产力，进一步向县域特色产业挖潜能、向“土特产”挖潜能、向文旅体挖潜能、向资源挖潜能，加快形成更多新的增长点。要着力深度参与粤港澳大湾区建设，锚定“一点两地”全新定位，深入实施“九九”融湾行动，深化“软硬联通”，主动参与都市圈城市群建设，加快打造大湾区高品质现代新都市，以更大体量、更高能级共建一流湾区和世界级城市群。要着力深化改革开放，发挥经济体制改革牵引作用，推进重点领域改革攻坚，扩大双向开放，持续增活力、强动力、拓空间。要着力推进“百千万工程”实施，咬定“五年显著变化”、朝着“十年根本改变”目标，把农业建成现代化大产业，推进以县城为重要载体的城镇化建设，持续提升镇村风貌品质，深入推进兴业、强县、富民，推动城乡区域协调发展取得更大进步。要着力推动全面绿色转型，积极参与大湾区美丽中国先行区建设，深入推进绿美肇庆生态建设，增强绿色发展动能，推动污染防治攻坚和生态系统优化，持续擦亮绿美底色，筑牢大湾区西部生态屏障。要着力保障和改善民生，坚持稳就业促增收，办好教育、医疗等社会民生事业，推进精神文明和文化强市建设，让发展成果更多更公平惠及群众。要着力守牢安全发展底线，深入推进法治肇庆平安肇庆建设，积极防范化解各类风险，有力维护公共安全，加强和创新社会治理，确保社会大局平安稳定。

会议强调，要加强党的全面领导和党的建设，为肇庆高质量发展和现代化建设提供坚强保证。要坚持旗帜鲜明讲政治，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要统筹推进各领域基层党组织建设，深入实施基层党组织建设强基工程，织密上下贯通、执行有力的组织体系。要加强干部队伍建设，不断增强领导干部“八项本领”，打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。要驰而不息正风肃纪反腐，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续营造风清气正的政治生态。

会议研究部署做好2026年经济工作，强调要认真贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，围绕市委提出的工作目标，努力将系列积极因素转化为推动高质量发展的新动能，确保肇庆“十五五”开好局起好步。要全方位扩大内需，抓好有效投资，加大现代服务业培育发展力度，推动新型城镇化建设，以重点项目建设成效牵引带动东部城区迈向深度融合。要大力发展新质生产力，培育壮大“三新一电”等新兴产业和人工智能、机器人等未来产业，推进传统产业优化升级，推动现代农业与食品饮料产业协同发展，坚决把招商引资作为经济发展的生命线，用心用情联系和服务好企业，推动产业科技互促双强，促进经济社会发展绿色转型。要持续增进民生福祉，抓好就业增收、民生保障，推动镇村人居环境全面提升，筑牢安全发展底座，推动精神文明建设与经济建设相融合，实实在在办好人民群众大大小小身边事。要着力推动改革开放，激发各类经营主体活力，坚定不移发展壮大民营经济，积极实施企业倍增计划，深化营商环境改革创新，深化经济体制改革，扩大对内对外开放，多措并举盘活存量资源。要全力转作风提能力促发展，坚持党建引领，切实提高领导干部依法行政能力、驾驭复杂经济局面能力和经济统筹调度能力，持续激发干事创业精气神，坚守廉洁底线，以风清气正的政治生态引领形成良好的发展环境。要统筹发展和安全，抓好节假日期间的安全稳定和困难群众基本生活保障，全力做好一季度经济工作，努力实现一季度开门红。

会议强调，全市上下要增强责任意识，拿出开局就要冲刺、全年全域发力的精神状态和奋进姿态，苦干实干、加力提速，在跑好“十五五”关键时期第一程展现新作为、勃发新气象。要增强大局观执行力，始终胸怀“国之大者”，全面提升党委决策能力，沉下心来抓落实，在解题破局中推动发展行稳致远。要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩、利长远出政绩，努力交出经得起历史和实践检验的好答卷。要营造风清气正的政治环境、近悦远来的人才环境、亲商重商的营商环境、向上向善的舆论环境，更好以环境之优促发展之进。要凝聚团结奋斗的强大合力，做到全市“一盘棋”、大梁“一起挑”、干群“一条心”，形成全力以赴抓经济、促发展的生动局面。要扎实做好岁末年初各项工作，全力抓好一季度经济工作，用心用情做好民生保障，抓实各类安全生产工作，以高水平安全护航高质量发展。

市委委员、候补委员出席会议。部分正厅级老同志，不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员及在职副厅级以上领导同志，市一级巡视员，市纪委副书记、常委，市监委委员，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长，各县（市、区）、肇庆高新区、粤桂合作特别试验区（肇庆）党政领导班子成员，市委各部委、市直各单位、市各人民团体、省驻肇各单位党员主要负责同志，各乡镇（街道）党（工）委主要负责同志，市第十三次党代会部分基层代表列席会议。