据《西江日报》报道，肇庆市持续推进“育苗”行动，紧紧围绕“零突破、上数量、提质量、扩效益、育税源”，坚持促“上规上限”和保“规上限上”两手抓，大力培育服务“四上”企业，全力推动乡镇（街道）“四上”企业扩量提质增效，赋能“百千万工程”，不断开创肇庆高质量发展新局面。

“四上”企业是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业。党的二十大报告指出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。“四上”企业是实体经济的重要组成部分，是财政增收、解决就业、增加居民收入的重要动力源。对于乡镇而言，“四上”企业是充满活力的市场主体，是增强乡镇经济发展实力、促进城乡区域协调发展的重要支撑。

肇庆把“四上”企业培育发展作为实施“百千万工程”的重要抓手，不少乡镇的经营主体，经过多年发展，有的准备成为限上个体户，有的摩拳擦掌筹备“个转企”，有的已经上规多年，都为肇庆乡镇经济带来蓬勃活力。但我们必须清醒认识到，乡镇“四上”企业的发展壮大，仍面临着结构不平衡、分布不均衡、市场主体“四上”转化率不高、企业升规入统意愿不足、主动性不强等问题。努力做好做活乡镇“四上”企业这篇文章，必须正视和解决这些问题，才能更好地以“四上”企业推动镇域产业升级和结构优化，肇庆的经济总量才能增大、增速才会提高，经济高质量发展才能有更强的支撑点。

乡镇企业的成长如百花齐放，各有特色，培育方式方法须“量体裁衣”。要建立健全“准四上”重点企业监测机制，按照职能部门和属地管理的职责与权限，完善互联共享信息资源，对具备潜力的企业跟踪监测、跟进服务、分类指导、过滤筛选、重点培养，形成“四上”企业入库增量梯次衔接的良性发展态势。

栽好梧桐树，引来凤凰栖。培育“四上”企业，扶持企业做大做强，必须走好服务坚实一步。要全面持续优化营商环境，不断健全企业培育政策体系，全方位、多维度完善助企扶企措施，努力做到全要素保障、全周期服务，有效破解企业用地、用工、融资等问题，并鼓励支持有条件、有潜力的“四上”企业加强技术改造和数字化转型，扩大规模、延长拓展产业链，不断增强乡镇产业竞争实力。要主动靠前服务，深入企业认真调查研究，精准对接企业需求，帮助企业解难题、稳增长、促发展。同时，进一步做好“全肇办”涉企服务改革工作，始终坚持“用户思维”，全力简化审批、优化服务，树立持续优化、全程服务的理念，充分激发市场主体发展的潜力和活力。

西 洲