作者：肇庆市融媒体中心记者 王永强

肇庆市委十三届八次全会指出，要牢牢把握肇庆改革发展肩负的目标任务，推动肇庆加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽。近日，市市场监管局党组书记、局长戴向红接受本报记者采访时表示，市市场监管局将认真落实全会部署要求，围绕高质量发展首要任务，以建设全国统一大市场为契机，聚焦协同构建公平公正市场环境，共同健全市场准入、公平竞争、知识产权保护、信用建设等制度，在推动构建肇庆东部城区一体化发展格局中展现新作为、新担当。

记者：市委十三届八次全会提出了进一步全面深化改革总目标，对肇庆进一步全面深化改革进行系统部署，全面吹响向改革广度和深度进军的冲锋号。请问市市场监管局如何结合自身职能，贯彻落实好市委十三届八次全会精神，在改革发展中展现新气象新作为？

戴向红：市委十三届八次全会是全市深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神、省委十三届五次全会精神召开的一次重要会议。全会全面总结我市全面深化改革成效，深入分析肇庆面临的新形势新问题，绘制了我市进一步全面深化改革蓝图。市市场监管局将从政治的高度、发展的角度、实践的维度，深入学习贯彻党中央决策部署和省委、市委全会精神，以强烈的政治担当把市场监管领域改革推向前进。

一是以改革提效率，不断优化营商环境。持续完善市场准入退出、竞争政策实施、信用监管等机制，提高市场运行效率。不断简化业务流程，大力推进“高效办成一件事”，进一步提高企业办事效率。

二是以改革强安全，牢牢守住四大安全底线。完善食品安全风险防控体系，完善风险会商、重大事故和应急处置等工作机制。加强药品安全监管，强化高风险产品全周期监管。强化工业产品生产许可证管理，加强产品质量安全源头治理。持续抓好特种设备风险隐患排查治理。

三是以改革增活力，充分释放市场消费潜力。加强重点消费品领域标准研制，支撑推动大规模设备更新和消费品以旧换新。全面推进个体工商户分型分类精准帮扶，推动解决“个转企”难点问题。加强知识产权保护执法，创新和丰富商业秘密保护工作机制。

四是以改革稳秩序，有力维护公平公正市场秩序。推动《公平竞争审查条例》落地见效。开展市场秩序乱象专项整治，狠抓长效机制建设，依法严厉打击损害群众利益的重点问题。完善消保工作机制，加大消费者权益保护力度。

五是以改革促发展，着力提升经济发展质量。进一步规范注册资本登记管理，提高市场准入质量。扎实推进质量强链工作，健全完善质量政策措施，持续提升质量技术能力，提高产业发展质量。

记者：市委十三届八次全会通过了《中共肇庆市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、扎实推进中国式现代化肇庆实践的实施意见》，请问市市场监管局如何聚焦进一步全面深化改革目标任务，压实改革责任，把握改革方法，增强改革本领，为推动肇庆加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽做出新担当新贡献？

戴向红：市市场监管局将从以下五个方面压实改革责任，增强改革本领，为推动肇庆加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽做出新担当新贡献。

一要切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来，认真贯彻落实党的二十届三中全会及省委、市委全会精神，坚定信心、干字当头、主动作为，咬定年度各项工作目标任务不放松，努力完成全年经济社会发展任务。

二要聚焦优化营商环境，充分激发推动高质量发展的积极性、主动性、创造性，深入实施“育苗行动”，完善经营主体培育机制。对不同发展阶段和发展水平的个体工商户采取分型分类差异化管理，对“名特优新”个体工商户推广“星火贷”普惠金融扶持项目等精准帮扶，努力构建个体工商户梯度培育体系。加大对不当市场竞争和市场干预行为的监管执法力度，当好加快推进全国统一大市场建设的维护者。坚持监管与服务并重，进一步规范涉企执法和监管行为，推动肇庆经济回升向好。

三要以党的创新理论为指引，不断深化质量强市、知识产权强市建设，努力优化新型标准体系，持续推进湾区认证工作，统筹发挥好市场监管职能作用服务推动“百千万工程”以及制造业当家、以旧换新等工作，因地制宜地创造更多可复制可推广的肇庆经验，用创新为新质生产力发展提供新动能。

四要守住兜牢民生底线，严格落实“四个最严”重要要求，强化“三品一特”安全源头治理和风险防控，用足用好“三书一函”“四不两直”等手段压实落靠责任，常态化开展“入户问民情，暖心大走访”活动，办好办实民生实事，让改革发展成果更多更公平地惠及肇庆老百姓。

五要净化政治生态和经济生态，大力查处群众身边的微腐败，进一步清除影响市场化、法治化营商环境的阻碍。加强领导班子和干部队伍建设，健全完善推动能力作风建设和系统行风建设常态长效的制度机制，不断增强经营主体和人民群众的获得感和满意度。

记者：市委十三届八次全会通过了《中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于推进东部城区一体化融合发展的实施意见》，请问市市场监管局如何结合自身职能，通过改革的新举措新作为，有力推动东部城区一体化融合发展？

戴向红：市市场监管局将认真落实全会部署要求，围绕高质量发展首要任务，以建设全国统一大市场为契机，聚焦协同构建公平公正市场环境，共同健全市场准入、公平竞争、知识产权保护、信用建设等制度，在推动构建肇庆东部城区一体化发展格局中展现新作为、新担当。

一是完善市场准入制度。深化注册资本认缴登记制度改革，实行实缴出资信息强制公示，落实依法按期认缴。持续推进许可服务标准化、规范化、便利化，逐步推广跨县（市、区）“一照多址”改革，简化企业跨区域迁移办理程序，清理不合理的服务业经营主体准入限制，优化新业态新领域市场准入环境，推动实现公开公平市场准入。

二是加强公平竞争审查刚性约束。充分发挥公平竞争审查部门间联席会议统筹协调作用，深入推动《公平竞争审查条例》实施，组织开展公平竞争审查督查抽查，扎实推进妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作。

三是实施知识产权战略。统筹推进国家知识产权强市建设试点城市、试点园区、试点县建设，聚焦肇庆高新区等重点工业园区建设高价值专利培育布局中心，加强地理标志品牌培育和运用，稳步推进地理标志产品湾区认证。全市地理标志总量继续保持全省第一。

四是强化信用监管。完善以信用监管为基础的新型监管机制，推动部门联合抽查清单应用。及时向社会公示经营主体被列入经营异常名录、严重违法企业名单等信息，推动实现“一处违法，处处受限”的失信联合惩戒效应。