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大力传承弘扬“岳山造林”光荣传统 以深化改革推动全市林业高质量发展——访肇庆市林业局党组书记、局长刘创
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作者:肇庆市融媒体中心记者 林琳 通讯员 何子立

近日,肇庆市林业局党组书记、局长刘创在接受本报记者专访时表示,全市林业系统将切实把思想和行动统一到市委十三届八次全会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实全会明确的各项改革任务上来,大力传承弘扬“岳山造林”光荣传统,加强改革措施的前瞻性研究和系统性谋划,与时俱进提升林业治理能力,依靠改革推动全市林业高质量发展,为我市加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽作出肇庆林业担当贡献。

记者:市委十三届八次全会提出了进一步全面深化改革总目标,对肇庆进一步全面深化改革进行系统部署,全面吹响向改革广度和深度进军的冲锋号。请问市林业局如何结合自身职能,贯彻落实好市委十三届八次全会精神,在改革发展中展现新气象新作为?

刘创:一是把贯彻落实市委全会精神与贯彻落实党的二十届三中全会以及省委十三届五次全会精神结合起来,通过局党组理论学习中心组学习、“三会一课”等方式进行深入学习,引导广大党员干部深刻领会、准确把握全会的精神实质,进一步增强深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是把贯彻落实全会精神同抓好当前各项重点工作结合起来,大力开展绿美广东生态建设综合改革试点工作,全面深化我市集体林权制度改革,围绕实现绿美生态建设“三大效益”,一体推进增绿、植绿、护绿、用绿,充分发挥森林“四库”功能作用,切实构筑粤港澳大湾区更加牢固的西部生态屏障。三是加强改革工作的统筹协调,凝聚各地各部门工作合力,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,争取更多财政、金融等政策支持,进一步激发林业发展内生动力,推动改革与发展深度融合、高效联动。

记者:市委十三届八次全会通过了《中共肇庆市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、扎实推进中国式现代化肇庆实践的实施意见》,请问市林业局如何聚焦进一步全面深化改革目标任务,压实改革责任,把握改革方法,增强改革本领,为推动肇庆加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽做出新担当新贡献?

刘创:下来,我们将以绿美综合改革试点为契机,坚持目标导向和问题导向相结合,构建高水平绿美肇庆生态建设体系。一是坚持增绿扩面,大力推动林分优化林相改善。探索“一包三年、一造三抚”造林管理模式,推广先造后补,鼓励专业大户、林业企业等社会主体先行投入参与林分优化造林;加强良种壮苗储备,推行“一定三年”订单育苗机制,提升保障性苗圃建设水平,优化良种苗木配置,确保种源纯正优良、供应稳定、质优价宜。二是坚持植绿提质,扎实推进县镇村绿化工作。聚焦“百千万工程”典型镇村,推广优化封开“一村千树”经验模式,健全绿美生态建设参与机制,推动群众、集体、企业共同参与镇村绿化管护,全面提升镇村绿化品质。完善绿美示范点体系建设,提高示范点经营价值,引入更多社会资本和金融“活水”,推动示范点市场化长效运营管护,建设更多山地公园、郊野公园等不同类型的绿美示范点。三是坚持护绿增效,全力守护绿美生态建设成果。以推深做实林长制为抓手,全面建立“林长+”治理模式,强化部门协作,持续推进镇级综合巡护队伍改革,不断提高基层巡护水平,以“长牙带电”的硬措施落实最严格的森林资源保护,全力做好建设项目使用林地监管、自然保护地管理、林业有害生物防治、森林防火等工作。强化古树名木保护管理和活化利用,全面推行“交树交印”古树名木移交管理制度,实施古树名木保护管理“树长制”。四是坚持用绿促收,加快推动林业产业高质量发展。深化集体林权制度改革,探索林权流转新机制,推动林业适度规模经营。加大政策支持力度,整合强农惠农政策,通过竞争性奖补等方式支持各地打造特色林业产业集群以及农林文旅融合示范基地。优化林业行政审批环节,探索市级临时占用林地审批权限下放,强化省、市重点项目建设用林要素保障,助推我市经济社会高质量发展。

记者:市委十三届八次全会通过了《中共肇庆市委肇庆市人民政府关于推进东部城区一体化融合发展的实施意见》,请问市林业局如何结合自身职能,通过改革的新举措新作为,有力推动东部城区一体化融合发展?

刘创:我们将以优化绿美生态空间布局为依托,加快推进东部城区生态一体化融合发展,统筹东部城区点、线、面绿化美化提质增效,打造以各类自然公园、山地公园、植物园等为代表的自然保护地和城市绿化体系。一是打造东部城区生态空间保护格局。加大鼎湖山自然保护区保护力度,推进肇庆植物园规划建设,加强星湖湿地公园生态修复保护,提升东部城区“绿核”能级。深化自然保护地管理体制,探索自然保护地资源利用方式和利用行为,提升北岭山、羚羊山、烂柯山、贞山、大南山等森林资源的生态功能和景观品质,打造环东部城区绿美示范带。二是打造东部城区集中连片森林景观。健全造林绿化联动机制,建立利益共享、多方共赢的联动机制,以自然山脉、道路水系为自然治理单元,重点围绕西江、绥江、新兴江流域及广昆高速、广佛肇高速沿线等绿色通道,开展区域系统改造提升,优化提升低质低效林分,集中改善东部城区重要山体林分林相。三是打造东部城区绿美景观节点。完善城区绿地系统建设体系,以“一盘棋”思维统筹城区绿化,科学实施城区扩绿添彩,加强城市绿化科学民主决策,强化绿化全周期监管,推动街道、机关、居民小区、学校等重点区域增绿补绿,打造一批城市绿美景观节点,持续提升东部城区城市品质,推动实现“推窗见绿、开门见景”。

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