南方日报讯（记者/廖钰娴 罗锐 马发洲）7月3日，省委、省政府正式发布《关于支持惠州加快构建绿色低碳产业体系打造广东高质量发展新增长极的意见》（下称《意见》），支持惠州建设全球石化产业高地和国内一流数字产业基地，全面提升发展能级，更高标准更高水平建设制造强市、创新城市、品质城市。

作为全省经济总量第五城的惠州，坚持实体经济为本、制造业当家，近年来经济保持向上向好发展态势，多项经济指标增速位居全省前列。同时作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州毗邻广深港，拥有独特的区位和空间优势，全域纳入深圳都市圈并定位为副中心。因此，惠州打造广东高质量发展新增长极，有底气、有条件、基础好。

《意见》赋予惠州“全球石化产业高地、国内一流数字产业基地、绿色低碳安全发展标杆、开放包容现代品质城市”四个战略定位。同时，明确了两个阶段的发展目标：到2027年，高质量发展新增长极作用更加凸显，创新型城市建设成效显著，城乡区域发展更加协调，人民生活水平进一步改善等；到2035年，石化能源新材料、电子信息两大支柱产业跻身世界前列，高品质现代化城市内涵进一步彰显等。

工业经济是惠州发展的重要支撑。惠州已成为广东第五个“万亿工业大市”。如今，电子信息和石化能源新材料产业在惠州工业产值中占比已超65%。近年来，惠州大抓项目、抓大项目，恒力石化PTA、埃克森美孚乙烯一期、太平岭核电一期、中海壳牌乙烯三期等大项目在惠州得到有序推进，惠州超高清视频和智能家电、新能源电池两个产业集群，更是连续两年入选“中国百强产业集群”。今年1-5月，上述两个产业分别实现了13.3%和27.0%的增幅，再次撑起了惠州经济的“基本盘”。

围绕产业发展、科技创新、城市建设等，《意见》提出了六项重点工作，包括着力打造石化能源新材料产业集群、着力推动制造业智能化融合化发展、着力打造绿色低碳高质量发展标杆、着力推动粤港澳大湾区科技成果转移转化、着力增强畅通国内国际双循环联动效应、着力打造粤港澳大湾区高品质现代化城市。每项重点工作包括若干项具体措施，共计21项。

《意见》提出4项保障措施，其中包括依法依规赋予惠州部分省级经济社会管理权限，支持惠州充分利用地方立法权，为深化改革探索提供法治保障。支持和鼓励在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重点领域深化改革、先行先试。

围绕打造广东高质量发展新增长极的使命任务，今年以来惠州已经召开两次市委全会进行安排部署，并制定了相应实施方案。惠州将集中资源力量建设“3+7”产业园区，加快打造更具核心竞争力的“2+1”现代产业集群，坚持科技创新推动产业创新，培育和发展新质生产力。同时，加力提速推进“百千万工程”，高标准规划建设环“两山”示范区，发展壮大县域经济，做强做优镇街“三个中心”，建设和美乡村，扎实推进共同富裕，努力推动城乡区域协调发展走在全省前列。

　　原标题：

　　建设全球石化产业高地和国内一流数字产业基地

　　省委、省政府发文 支持惠州打造广东高质量发展新增长极