作者：肇庆市融媒体中心记者 肖桂芳 通讯员 黄艳晖 陈明娟 黄鸿

“我们小区终于用上天然气了。”日前，端州区城东街道星湖社区居民李叔逢人就说，“有事就到联络站找人大代表，真管用！”

“我们年龄大了，楼房楼梯破旧狭窄，上下楼要花费不少力气和时间，还好向人大代表反映了问题。联络站及时跟进，前不久相关部门在楼梯安装了扶手，我们出行安全方便多了。”柳园社区居民赵姨称赞道。

这一件件民生小事都是城东街道人大代表中心联络站积极发挥代表作用，组织驻站各级人大代表扎实为民办实事的真实写照，也是联络站聚焦“四高四新”精准发力，不断推进代表履职阵地提档升级，让代表履职更富实效的有力证明。

在城东街道居民心中，城东街道人大代表中心联络站是为群众排忧解难的“幸福驿站”，人大代表实实在在成为群众的贴心人。

高标准推动联络站新提升

2018年10月，城东街道人大代表中心联络站从街道办事处的办公楼搬出来，建在端州区明珠路的居民区里，成为端州区首个拥有独立办公场所的代表中心联络站，完成联络站“建起来”的任务。

2022年以来，联络站通过完善代表接待群众安排、丰富代表活动方式和内容、完善建议快速处理机制、优化代表履职服务管理等，实现联络站“活起来”的目标。

如今，走进该联络站，户外公示栏上整齐划一地放着68名驻站代表的信息卡，群众随时可以通过卡片信息联系到每一名驻站代表。在议事厅里，每两个月就会召开一场代表主题议事会，代表们会在这里听民声、察民情、聚民智、解民忧。在代表联络室里，微笑待人的联络员，简洁温馨的室内布置，让代表和群众有了“家”的感觉。

驻站代表每月都会定期进站联系群众、反映社情民意、参加履职活动，附近的群众有事就会到联络站，没事也会过来坐坐拉家常。正如端州区人大城东街道工委负责人所说：“我们的联络站就是要让老百姓在家门口就能找得到代表、说得上话、议得成事，我们就是要扎扎实实为群众办实事。”

2022年以来，联络站组织驻站代表联系群众378人次，收集群众反映的问题、意见和建议189条，形成代表建议54件，并按照分类处理机制，由人大街道工委或区人大相关工作部门转交政府相关职能部门办理。

高质量打造履职应用新场景

群众不仅能在“站”里找到代表，还能在“码”上找到代表。

2022年，城东街道人大代表中心联络站积极发挥数字化牵引作用，启用代表履职信息云平台（以下简称“云平台”）二维码，迭代优化云平台应用场景。群众只需扫描二维码，即可预约代表反映问题。

家住柳园社区的林先生对此深有体会。林先生通过扫码进入云平台反映辖区内居民楼外墙老化脱落问题。联络站工作人员在掌握到相关情况后，迅速联系代表开展有针对性的联系服务，推动问题有效解决。

通过云平台手机端，代表可以随时随地提交代表建议，进行自主履职登记，跟进代表建议、民意诉求、主题议事的办理落实情况。2022年以来，群众通过云平台向代表反映问题87件，有效解决问题71件。

经过不断的探索与实践，云平台已成为人大代表的“履职神器”，实现代表履职全天候、代表群众互动零距离，使联络站的代表履职管理水平得到进一步提升。2022年以来，驻站代表在闭会期间通过系统记录代表履职信息超1800条。

高水平搭建代表履职新载体

走进城东街道人大代表中心联络站，可以看到驻站代表围绕议事主题展开热烈讨论，也可以看到人大代表和驻站检察官一起倾听群众反映的公益问题，还可以看到人大代表参与诉前调解工作……

近年来，联络站不断丰富代表活动新载体，积极创新代表履职新形式，通过发挥人大代表主体作用，汇聚各方力量精准锚定一件件民生实事，合力推动一件又一件民生实事落地开花，结出履职硕果。

常态化开展“五个一”代表主题议事活动。为更好地让群众的“心声”有地说、“心事”有着落，联络站积极创新代表活动方式，结合工作实践探索形成“五个一”（即一听、一选、一察、一议和一督）代表主题议事工作新模式，实行“单月选议题、双月一议事”的工作模式，建立议事主题多渠道收集、议题确定多方面筛选、议事协商全过程互动、议事决策全方位监督的工作制度。

在“五个一”代表主题议事模式下，群众可随时向人大代表反映民生问题，并通过议事会进行民主协商。遇到比较棘手的民生问题时，端州区人大常委会将组织政府相关职能部门、专家顾问、人大代表和群众进行面对面沟通，共商解决良方，使“五个一”主题议事活动成为践行全过程人民民主理念的有效载体。

2022年以来，联络站共组织开展14场代表主题议事活动，参加活动的代表132人次、群众103人次，通过主题议事解决民生问题14件。

创新“人大+检察”联动监督新模式。“厚岗社区厚岗南街一巷的电力线、通信线、电视线乱搭乱拉，不仅影响美观，还存在安全隐患，希望相关部门尽快加以整治。”端州区人大代表梁月林将群众反映的问题反馈至城东街道人大代表中心联络站。

经了解情况后，联络站及时向端州区检察院移送公益诉讼线索。在人大和检察的共同监督下，由端州区工信局牵头督促相关责任主体单位制定实施方案，迅速对“三线”凌乱现象进行施工整改，及时消除安全隐患。

厚岗南街“三线”得到有效整治是联络站挂牌成立公益诉讼联系点后取得的良好成效，也是运用“人大+检察”公益诉讼联动工作机制快解民忧的生动实践。

自“人大+检察”公益诉讼联动工作开展以来，联络站先后办理了城市道路安全岛标识设置、岩前宝环大道环境污染、厚岗社区“三线”整治、星湖社区老旧小区天然气改造等公益诉讼案件，均取得良好的法律效果和社会效果，推动民生实事及时有效解决。

探索“人大+法院”诉前调解工作机制。在探索“人大+检察”联动工作模式的同时，联络站继续大胆开拓创新代表履职载体，于2023年11月挂牌成立人大代表诉前调解工作室，建立“人大+法院”诉前调解工作机制，针对群众反映强烈、发生频率高等纠纷，充分利用人大代表深厚的群众基础和专业优势，组建人大代表诉前调解团队，参与法院诉前调解工作，着力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

截至目前，城东人大代表诉前调解工作室已参与调解案件13宗，成功调解梁某买卖合同纠纷、吴某相邻权纠纷等案件，“人大+法院”诉前调解工作成效初显。

高效能激发代表履职新活力

在城东街道人大代表中心联络站的云平台显示屏上，实时公开着驻站代表的履职情况。点击进入一名代表的履职登记界面，云平台通过图文形式详细记录着该代表的每一次履职情况，并公开代表的履职评星情况。

这是联络站为激发代表履职活力作出的有益探索。云平台会根据代表的履职情况进行自动计分和动态评星，通过评星体系直观体现代表履职绩效，并以图文、表格等形式全面反映代表履职情况，使各项工作量化、细化。履职情况的实时统计和公开，使代表履职有迹可循、考核有依有据，促使代表积极履职、相互促进。

同时，代表反馈的意见、提出的建议、督办的事项等落实得怎样，都会通过云平台公开，及时向代表反馈办理情况和群众满意度评价，让代表说得上事、办得成事，不断激发广大代表为民履职的内生动力。