西江日报记者林琳
明者防祸于未萌,智者图患于将来。随着企业全面复工复产,各种不稳定不确定因素明显增多,安全生产面临的风险挑战严峻复杂。六月末,市安委办主要负责人带队,兵分六路,雷厉风行,赴重点地区暗查暗访,抽查全市重点企业、重点行业,开展首轮全市重大事故隐患专项执法检查。
意识先行,防范风险方能化解风险
“你们了解最近全国都在开展重大事故隐患排查行动吗?”“你是否知道这次行动企业层面五大工作要求是什么?”每到一处,检查组都会首先向企业负责人抛出这样的问题。有的负责人表示,通过市安委办委托媒体发布的《给企业的一封信》或者行业内的网络群组知晓行动,并且对相关工作要求倒背如流。然而,有的负责人则露出了一脸迷茫,只能由检查组进行现场的再教育、再提醒。
市安委办主要负责人介绍,早前,专项行动已完成第一阶段动员部署工作。整个行动要重点解决企业所存在的思想不重视、责任不落实、风险研判不到位、隐患排查流于形式、员工宣教培训不到位等8个共性问题。“安全意识淡薄是发生事故的罪魁祸首,隐患排查首先要确保企业从思想层面重视起来,从安全生产第一责任人身上抓起来。”
喜忧参半,重大隐患还需逐一击破
新能源汽车及汽车零部件产业是肇庆重点打造的两大主导产业之一,该产业的绝大部分企业都属于工贸行业这一领域整治范围。在这次行动中,检查组抽查了多家汽车相关行业的工贸、化工企业。
在位于端州区的一家年产值达2亿元的汽车零部件生产企业,检查组发现该企业现场可视化管理非常清晰。通过检查台账,发现该企业不仅按照要求组织开展重大事故隐患专题研究会议和事故警示教育活动,并且已经迅速响应行动部署,对照特种作业人员管理、动火作业等五个重点事项,开展了隐患自查自纠工作。
“保障厂内600位员工以及周边人民群众的生命安全,我们不敢有丝毫放松。”该企业的安全生产负责人告诉检查组。
然而,在高新区的另一家汽车配套相关的化工企业,其安全生产的问题让检查组露出了担忧的神色。“喷漆房一分区内没有安装可燃气体探测报警装置;车间生产操作岗位没有设置工艺卡片。”检查组在反复检查论证后,确定该企业存在以上两项重大隐患。
检查组成员、市应急局工商贸行业安全监管科负责人告诉记者,区别于一般安全生产的隐患,重大事故隐患有其具体判定标准。目前,已有煤矿、非煤矿山、化工、烟花爆竹、工贸等十余个行业领域明确了重大事故隐患判定标准。通过查阅国家安全监管总局发布的《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准解读》,记者看到,从人员要求、设备设施到安全管理,共有二十种应当判定为重大事故隐患的情形。
“不同行业的判定标准不一且繁多细致,发挥管理团队和专家作用,才能落实全员安全生产岗位责任。”该负责人说。因此,专项行动要求企业根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导,精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患,提高隐患排查和整改的质量。
不留死角,时时放心不下事事紧抓不放
“类似的危化品企业,最忌讳的就是静电,所以清洁生产的要求很高,厂区内的落叶都要打扫得干干净净。”“化学品仓库的摄像头应该做到全覆盖、无死角,确保原料存放安全。”“甲、乙类仓库内物品存放不符合五距要求,没有严格执行分类分区存放,万一互相发生反应怎么办?”在现场,市应急局危险化学品安全监管科负责人不敢放过每一个细节。
通过“地毯式”的检查,对于尚不属于重大事故隐患判定标准的其他安全生产隐患问题,检查组也一一告知企业负责人,要求限期整改。
“统筹发展与安全,既要保证生产主体合法合规、也要避免让企业和投资者增加不必要的负担。部门对企业开展安全生产的督导帮扶要开对‘药方子’,部门管理和执法的机制创新要扭住‘牛鼻子’。”市安委办主要负责人在检查结束后的总结会上表示。
下一步,市安委办将对发现的隐患问题移交属地应急管理部门依法下达执法文书,责令限期整改。对危及生产安全的重大隐患,坚决采取停止使用、停产整顿等措施。同时,继续强化日常调度、明查暗访、督办交办、约谈通报、公开曝光,加强考核巡查,确保专项行动取得实效。

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