西江日报记者 李考考 通讯员 罗敬盛

儿童是家庭的希望，是国家和民族的未来。儿童福利工作担纲中华民族的希望，肩负党和国家的重托，承载人民群众的期待。近年来，肇庆市民政部门深入贯彻落实国家、省、市有关儿童福利保障工作的重大决策部署，进一步夯实“大儿童保障”体系基础，凝聚“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护合力，与社会各界一起托起明天的希望。

从收留抚养到教育

全过程跟踪服务

生于2001年5月的肇卫军，现就读于广州理工学院计算机专业，自2001年6月被送入肇庆市社会福利院，成为“福利院大家庭”的一员，福利院以集中供养的方式，为肇卫军提供全面照顾，待其进入大学，福利院还为其申请孤儿助学专项资金，并每月及时、足额发放其生活费用，不定时电话联系，了解情况，满足其在学习和生活上的各样正常需求。同时，福利院也与其生活辅导员保持联系，及时了解肇卫军在校期间的心理状态和思想情况，对其作出正确的引导。

这是肇庆全过程服务、做好儿童保障工作的一个缩影。为让孤弃儿童享受到更全面、更精准的照护，切实保障他们健康成长，肇庆市民政局以市儿童福利院规范化信息化建设试点工作为抓手，积极推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展，全面完成了区域性集中养育工作任务。自去年底，肇庆开始分批将各县（市、区）社会福利机构由民政部门长期监护的儿童，移交至市儿童福利院进行集中供养。目前，该院集中供养孤弃儿童75人，其中，68人为近期从各县（市、区）福利机构移交接收而来。而为让孩子更好适应新环境，市儿童福利院提前做细做实方案预案，根据儿童特点科学制定“一人一案”，以实施更精准、更贴心的照护和各项能力训练。

“经过近段时间的照料、调适和心理辅导，新接收过来的孤弃儿童已逐渐融入了新生活、新集体，并在市儿童福利院快乐地学习和生活，健康成长。”市儿童福利院负责人介绍。

从政策到实事

全方位兜底保障

一直以来，我市落实孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制，逐年提高孤儿基本生活最低养育标准，2023年孤儿集中、分散供养养育标准分别提高到2465元、1394元以上，较上年增长5.9%，均高于省标准。事实无人抚养儿童基本生活补贴标准参照当地散居孤儿基本生活养育标准执行。各级民政部门综合运用社会救助、儿童福利等政策措施，分类施策，精准帮扶，按规定及时足额发放基本生活费，做到应发尽发、应保尽保。

加强阵地建设，织密“保护网”。为健全完善“大儿童保障”体系，肇庆市民政局印发《肇庆市儿童福利院规范化信息化建设试点工作实施方案的通知》《肇庆市乡镇（街道）未成年人保护工作站建设方案》等文件，将市儿童福利院打造成“养治教康+社会工作”功能完善的区域性儿童福利机构，并推动原有的8个县级儿童福利机构转型为未成年人救助保护机构；各地按照“有固定场所、有工作队伍、有管理制度、有服务开展”的“四有”标准，因地制宜推进乡镇（街道）未成年人保护工作站建设，确保未成年人保护工作有人干、活动有场地、诉求有渠道、解困有平台。目前，市、县（市、区）、乡镇（街道）三级儿童保障阵地已实现全覆盖，为农村留守、困境儿童和孤弃儿童提供长期监护和临时监护救助服务。

加强人员配置，构建“队伍网”。提升基层儿童工作队伍能力建设，把有能力、有爱心、有责任心的基层工作人员选配到儿童督导员和儿童主任岗位上。目前，全市105个镇（街）、1549个村（居）100%分别至少配备1名儿童督导员和1名村（居）儿童主任，用于对留守和困境儿童实行监护帮扶，并定期开展走访排查，及时掌握儿童生活保障、家庭监护、就学情况等基本信息，构筑起市、县（区）、镇（街）、村（居）四级未成年人关爱服务网络。

此外，全市广泛开展“书记县长话未保”、困境未成年人圆梦“微心愿”、百家社会组织走近农村留守和困境儿童“牵手行动”等未成年人保护系列活动，持续实施“福彩圆梦孤儿助学工程”“孤儿医疗康复明天计划”等项目，帮助我市孤儿增强生活自理自立能力，保障受教育权利。

凝聚社会合力

形成全民关爱新风尚

社会保护是未成年人保护工作体系“六位一体”的重要组成部分，肇庆着力营造全社会共同关心关爱未成年人健康成长的良好氛围。为进一步夯实关心关爱留守儿童的工作基础，依托社工“双百工程”，针对农村留守儿童和困境儿童特点，及时提供心理疏导、亲情关爱、权益维护等专业服务，为留守和困境儿童成长营造集体友爱、社会关爱的良好氛围。积极开展百家社会组织走近留守和困境儿童“牵手行动”，有效整合社会资源对我市农村留守和困境儿童入户走访，开展家庭教育和家庭监护指导，共举办“牵手行动”30多场，覆盖留守儿童和困境儿童人数900名，投入活动资金28万元；开展“圆梦微心愿，满足小需求”公益活动，帮助238名有需要的儿童实现金额在500元以下的小心愿。