肇庆市林业局工作人员向市民详细讲解野生动物知识。 受访单位供图

西江日报记者 潘粤华

肇庆是国家森林城市，野生动物资源丰富。目前，我市共记录有陆生脊椎野生动物440种，国家重点保护野生动物87种，其中国家一级保护动物有中华穿山甲、大灵猫、小灵猫、黄胸鹀等11种，国家二级保护动物有中华鬣羚、凤头鹰、黑疣大壁虎等76种。如何打击非法捕猎，保护这份珍贵的“家底”，在人与自然共生中绘就美丽画卷，肇庆一直在行动。

多部门联合守护野生动物

每天进山巡查，映入北岭山林场护林员朱二才眼帘的，不仅有连绵起伏的苍翠青山，还有不时在林间跃动的小动物。

北岭山林场有19.7万亩林地，朱二才和其他38位护林员每天巡山，守护着这片绿，也守护着里面的生灵。“巡山15年，我明显感受到山中非法捕猎的工具也越来越少，以前不常见到的动物出现得越来越多，像白鹇鸟、果子狸、黄猄、松鼠等等。特别是鸟类，一进山就能听到它们的鸣叫声。”朱二才笑着说道。

朱二才护林经历的变化，是肇庆打击非法捕猎成效的直接体现。近年来，林业部门、公安机关、检察机关等单位持续深化野生动物保护工作，全面完善野生动物保护系统建设，始终保持对非法捕猎等涉野生动物突出违法犯罪高压严打态势，积极维护生物多样性和国家生态安全。

“非法捕猎类案件长期处于多发态势。肇庆公安机关一直以来积极开展普法宣传和严打整治等活动。”肇庆市公安局森林分局大坑山派出所教导员周俊标告诉记者，《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》自2022年4月9日起实施，明确统一以涉案动物价值作为主要的定罪量刑依据，不再按照非法获利情况作为犯罪情节认定的基本依据，并明确规定某些特殊情况可以直接降档处理，或者不起诉以及免予刑事处罚等。“近年来办理非法捕猎类野生动物刑事案件数呈逐年下降趋势。”他说道。

肇庆市林业局介绍，该局将野生动植物保护纳入林长制考核内容，牵头成立了全市打击野生动植物非法贸易联席会议制度，编制了全市生物多样性保护规划。同时，针对“源头—运输—末端交易”三大环节，我市各级林业、市场监督管理和农业农村等部门强化协调联动，组织开展专项行动，加强执法检查巡查。

在加强重点地区监测巡护方面，肇庆重点对自然保护区、森林公园、湿地公园等野生动物重要栖息地加强监测巡护，特别是对国家和省重点保护野生动物主要生息繁衍场所，以及野生鸟类集群的越冬地、繁殖地和迁徙停歇地加强监测巡护。

打击非法猎捕破获要案

2019年以来，肇庆公安机关立案查处非法狩猎案以及非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物案43宗，破案43宗，破案率100%。

当中，打击成效较大典型案例有广宁县廖某危害珍贵、濒危野生动物案。周俊标介绍，2022年8月，肇庆森林公安机关成功侦破“肇庆市广宁县廖某危害珍贵、濒危野生动物案”，抓获犯罪嫌疑人3人，现场查获国家一级保护野生动物白犀牛角制品、高鼻羚羊角制品、穿山甲鳞片等珍贵、濒危野生动物制品一批，涉案总价值约35.4万元。

而2020年以来，肇庆检察机关以危害珍贵、濒危野生动物罪受理审查逮捕14件20人，批捕7件12人，受理审查起诉92件107人，起诉52件59人。为进一步创新生态保护有效的办案模式，肇庆检察机关还积极探索，破解生态环境损害赔偿难题。

2022年12月，高要区人民检察院首次在生态环境损害赔偿中适用“劳务代偿”的替代性修复方式。该院就收购、捕获野生蛇类动物公益损害人罗某能否用“劳务代偿”方式弥补生态资源损失举行公开听证。听证会上，公益损害人罗某已深刻认识错误，表示能否考虑其家庭经济困难，在支付一定金额生态损害赔偿金后，以公益劳动的方式进行“代偿”。听证会后，在高要区人民检察院及某镇综治办工作人员见证下，最终某村村委会与罗某签订劳务代偿协议。该办案模式在保护公益的同时，帮助公益损害人实现了从“破坏者”到“守护者”的角色转变，最大限度实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

保护任务依然艰巨

我市是全省重点林区。线长、面广的林区，复杂的地形地势，给野生动物的源头管控带来一定难度，野生动物保护工作任务重、责任大。个别群众滥食野生动物陋习根深蒂固，野生动物保护执法力量依然薄弱。

肇庆市林业局表示，该局将进一步以林长制为抓手，压实野生动物保护责任，推动完善基层网格化管护体系，加强对野生动物重点栖息地重点巡护，并强化对各类自然保护地的监管。

而我市各级公安机关也将持续深入开展“昆仑行动”等专项打击整治活动，坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”，重拳出击、依法严打，侦办一批大要案件，摧毁一批犯罪窝点，斩断一批犯罪链条，依法严惩一批犯罪分子，积极构建和完善“多方联动，综合治理”保护野生动物工作新格局，切实维护我市野生动物资源安全。为守护生物多样之美、共建绿美肇庆作出公安机关应有贡献。