西江日报记者 陆志锋
2021年全市农林牧渔产值722亿元、同比增长9.5%;农村居民人均可支配收入22689元,同比增长10%……这一张张硕果累累的成绩单的背后,是肇庆市充分发挥组织优势,深入推进抓党建促乡村振兴的生动实践。
近年来,肇庆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央关于抓党建促乡村振兴决策部署及省委相关工作要求,深入实施基层党建三年行动计划,努力把党的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。
打牢思想基础
让乡村振兴深入人心
思想是行动的先导,认识是行动的动力。实施乡村振兴战略,首要就是夯实思想基础,凝聚起干事创业的思想共识,形成大抓乡村振兴的良好氛围,让乡村振兴深入人心。
近年来,肇庆结合开展习近平新时代中国特色社会主义思想“六进”宣讲活动,教育引导党员干部深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述精神,市领导带头到基层讲专题党课80多场,带动各级党组织书记和党员领导干部跟进讲、深入讲,凝聚形成全面推进乡村振兴的强大力量。积极开展“八千书记进党校、十万党员进课堂”活动,精选600多人组成讲师队伍,开展主题培训8800多场,让乡村振兴成为基层党员的最大共识。
同时,创新教学形式,把“红色村”、省际廊道示范带等35个点串珠成链,打造7条现场教学线路,建设镇街党校片区中心校暨乡村振兴实训中心,采取“乡村振兴大家讲”等形式,用小故事阐述乡村振兴大道理。
织密组织体系
让乡村振兴落地落实
选好一个人,带好一个班,建好一个村。只有把好选人用人关,建强补强战斗堡垒,全面实施乡村振兴才有“主心骨”。
近年来,肇庆结合县镇换届工作,选配1000多名熟悉党建、“三农”等工作的干部进入领导班子,建立制度性安排加强乡镇党委书记队伍建设,建强乡村振兴的“头雁”队伍。
结合乡镇体制改革,设置乡镇机关党支部352个。结合实际推动5个村党总支升格为党委、335个村党支部升格为党总支,在村民小组和集体经济组织建立党组织1449个,打造兰花、贡柑、电商等产业链示范党支部。
实施“头雁”工程18条措施,选优派强389名驻村第一书记。落实村各类组织向村党组织报告工作制度,加强村级党组织对村民小组的领导。
广泛开展“我是党员我带头、乡村振兴我先行”等主题活动,切实发挥党员先锋模范作用,让党旗在农村人居环境整治、集中供水、复耕复种撂荒耕地等乡村振兴一线高高飘扬。
广泛招才引智
让乡村振兴支撑有力
乡村振兴,关键在人。肇庆坚持把乡村振兴人才队伍建设摆在突出位置,建好一批引才育才平台,努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。
目前,全市挂牌运营县级乡村振兴人才驿站8个,建设镇级乡村振兴人才驿站88个,吸引各类人才投身乡村振兴。全力打造农村科技特派员工作站,依托华南农业大学等高校建设一支220人的农村科技特派员队伍,全面对接100多个农业龙头企业和涉农企业,助力发展壮大。鼓励和引导高校毕业生等青年人才“上山下乡”,吸引“三支一扶”大学生、新型职业农民等人才5000多名扎根基层。
大抓示范带动
让乡村振兴成色更足
封开县贺江碧道画廊青山含黛,碧江绕村,“山、水、田、园、林、湖、湾、岛”等地貌形态丰富,现已打造成为我省5条省际廊道美丽乡村示范带之一,是省内外游客的热门“打卡点”。据统计,贺江碧道画廊2021年接待游客76.1万人次、旅游收入2.8亿元。
封开县贺江碧道画廊一跃成为肇庆乡村旅游的一张闪亮新名片,是肇庆市深入开展抓党建促乡村振兴的生动写照。近年来,肇庆以抓党建促乡村振兴示范县创建为抓手,推动涉农县每年建设一条10公里以上的乡村振兴示范带,成功打造了贺江碧道、古邑碧道、绥江竹韵等11条精品线路。
同时,肇庆注重用好驻镇帮镇扶村力量,推动驻镇帮扶工作队引入资金30多亿元,采取“党政机关+企事业单位+科研力量”组团结对帮扶,助力发展乡村产业项目525个。
出台《关于扶持壮大村级集体经济的若干措施》,“一村一策”促村级集体经济发展。建立农村专业合作社2800多个,引领农民群众走共同富裕之路。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,着力培育提升村集体自我“造血”功能,推动到2022年底全市70%以上、到2023年底全市100%的村集体经济组织年经营性收入达到10万元以上。
加强激励保障
让乡村振兴动力更强
乡镇干部作为党联系服务群众的骨干力量,对乡村振兴而言至关重要。以往,从乡镇到县城几十公里路程,不少乡镇干部“上午去村,下午回城”,不少乡镇干部成了“走读一族”。
为加强基层基础保障,近年来肇庆投入3.3亿元建成2629套乡镇干部周转房,有效解决乡镇干部住宿问题以及办公场所破旧等安全隐患问题,打造了乡镇干部“安心窝”,创造了良好的工作生活环境。乡镇干部周转房投入使用以来,基层干部扎根基层、干事创业的热情更高了,服务群众、为民办事的劲头更足了。
在做好基层工作经费保障方面,肇庆在配套落实省要求农村基层组织保障经费的基础上,市县财政每年增加安排乡镇2600多万元、村1200多万元的党建工作经费,并保障每个乡镇每年办公经费不少于300万元,大大增强了镇村党组织推进乡村振兴和服务群众的能力。同时,试点开展党建促基层社会治理共同体建设,培育共同体项目105个,全面提升基层社会治理效能。

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