西江日报记者 赖小琴
共享单车、共享汽车等已被广为接受,那么,共享用工你听过吗?近日,市人力资源和社会保障局根据省相关文件精神,制定并印发了《肇庆市共享用工指导和服务指引》。肇庆版共享用工如何实施、企业对此有何看法?记者就此进行了走访。
共享用工可缓解用工余缺矛盾
推进共享用工,目的在于缓解企业用工余缺矛盾,提升人力资源配置效率,稳定就业岗位,此举在我省深圳、东莞、中山等地已有推行。
《指引》界定的共享用工,是指在一定期间内,劳动力富余企业因特殊原因,遭遇阶段性停工停产或者淡季减产,用工出现暂时性的剩余或冗员,或劳动力短缺企业因订单增加、生产任务调整等用工形势变化,使得用工负担加重,劳动力配置失衡,此时劳动力富余企业可以与劳动力短缺企业订立合作协议,分配权利义务,形成跨企业共享劳动力的用工模式。
具体实施时,企业间开展共享用工合作的,首先应当与涉及到的劳动者进行平等协商,协商一致后,在不改变原有劳动合同关系的前提下,与劳动者签订共享用工补充协议。市人社局公布的《共享用工合作模式流程图》显示,该补充协议内容应包括变更工作地点、工作内容、劳动报酬及共享期限等。
在共享用工阶段,原企业不改变与劳动者原有的劳动关系、按时发放劳动者工资报酬、按时为劳动者缴纳社保、公积金及个税代扣代缴的部分、跟踪了解劳动者在缺工企业的诉求。缺工企业要合理安排劳动者工作时间和休息休假、提供必要的劳动防护和安全卫生条件、及时将劳动者的劳动报酬结算给原企业。
“实操”企业期待搭建共享平台
记者走访发现,共享用工虽是一个新提法,在企业的实际运行中,却早已有类似的做法,也有企业曾开展过共享用工,缓解了用工紧张局面,对于《指引》的制定,企业负责人各有各的看法。
位于鼎湖区的广东德镒盟新材料有限公司在集团内部子公司及兄弟企业间曾开展过共享用工,去年订单暴涨、用工紧张时,该公司就曾从深圳的子公司共享了一批员工过来,保证了订单及时交付。
公司副总经理唐永霞介绍,集团子公司间共享员工比较好操作,相当于借调,兄弟企业之间也有共享员工的做法,但不多。去年有兄弟企业赶订单,从该公司共享了一批员工。“员工的工资待遇、福利还是我们发,兄弟企业需要通过我们支付员工工资,如果他觉得工人过去上班辛苦,额外支付一些辛苦费、加班费等,也需要通过我们公司发放。员工之间会有对比,如果不通过我们发放,有些员工可能会觉得他们那边福利待遇好点,想跳槽过去,那会给我们带来用工影响。”
而且,即便是用工富余时,关键性技术岗位员工是不会共享的。“主要是涉及到技术培训、安全生产问题,也关系到我们的人才培养和传承。”唐永霞介绍,共享的员工一般是普通岗位的。
肇庆推进共享用工,唐永霞认为这是不错的尝试,“如果政府能够搭建起提供共享用工服务的第三方平台,对于企业缓解用工紧张是不错的。”她坦言,公司去年也曾尝试和劳务公司合作增加人手,但效果不太满意,“在明确权利和义务的情况下,共享用工的效果应该会更好点。”
涉及工伤等难题企业有顾虑
台商刘杰森在高要区金利镇开了家五金加工厂,遇到订单紧张时,他经常和兄弟企业合作,将五金配件的某个工序或者整个工序都外包给其生产。
看完共享用工的范围、实施流程图后,他认为,共享用工初衷是好的,但实际操作起来,还不如订单外包模式安全、方便。“最主要的问题是涉及到工伤、劳资纠纷。比如A企业通过共享用工,派员工到B企业上班,在B企业受了工伤。就算合同里有约定工伤事故补偿办法,工伤出现后,实际情况的不同,一样会导致纠纷、扯皮,这对企业是很麻烦的事情。”
“订单外包是缓解用工紧张比较理想的办法。我把工序或者整个产品的生产,直接交给兄弟企业做,按市场价支付费用,他们按照自己的绩效管理方式比如计件、计时去给工人发工资,工人还是在他们那边上班,只要按照标准完成订单就行,不会和我牵扯到劳资、工伤等问题,简单明了。”刘杰森认为,从公开的流程图来看,共享用工比较适合劳务公司或是人力派遣公司与缺工单位合作,企业和企业之间并不容易。
记者从金利镇劳动部门获悉,在五金加工行业,通过订单外包方式缓解用工紧张的情况普遍存在。对于共享员工的做法,相关负责人表示,在五金行业推进不是很符合实际,“牵涉的问题多也复杂,而且,五金加工从业人员一直很紧缺,根本没有多出的员工可以共享。”

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