西江日报记者 赖小琴 通讯员 钟峻浩

“村民有什么烦恼、意见，来‘客厅’喝喝茶、聊聊天，能帮忙解决的我们会尽量解决。看到一些不好的苗头，他们也会来这里告诉我们，帮助我们维护社会安定。”鼎湖公安分局莲花派出所民警邹伙木介绍道。

他所说的“客厅”，是位于鼎湖区富廊村委会旁，由莲花派出所和莲花镇政府、富廊村委会共同打造的“平安客厅”。据悉，2019年下半年，鼎湖公安为有效提升基层综合治理能力，借鉴“枫桥经验”，以“警务围着民意转，民警围着百姓转”为要求，依托警务室服务升级，探索警民联调机制，创新平安共治模式，创建了“平安客厅”社区警务室。目前已在全区7个镇（街道）共建鼎湖特色“平安客厅”8个。

鼎湖公安分局的“平安客厅”创建以来，迅速成为了社区群众咨询公安业务、寻找警务帮助的“串门”热点。同时，“平安客厅”还融入了基层治理平台和全科网格服务管理体系建设，采取“警调衔接”“民调入所”“律师进所”等举措，推动形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化化解机制，在社会重点人员帮教和化解社会不稳定因素方面取得了良好的效果。

邹伙木对此深有体会。“‘平安客厅’首先成为了集中服务点，这里去莲花派出所距离比较远，群众要更换身份证、报户口等，我们都可以在这里帮忙解答。”

随着新区的发展，富廊村内涉及的宅基地纠纷、股权分红纠纷等问题也越来越多。遇到此类问题，纠纷双方、村委干部首先会到“平安客厅”与民警一起协商处理。“去派出所，一般村民比较抗拒。到‘平安客厅’来，他们比较放松，心理距离就拉近了。在这里调解，村民也更愿意相互让步，调解起来也容易点，很多问题就可以尽快解决，避免事情恶化。”邹伙木介绍道。

富廊村党支部委员李建洪介绍，“平安客厅”方便了村委与群众、派出所的沟通，在本村治理上同样发挥了很大的作用，特别是在调解村民之间的矛盾纠纷上，真正体现了共建共治。“村民对‘平安客厅’比较信任，有矛盾纠纷或需要帮忙的事项等都会主动来这里寻求帮助，现在已很少需要到派出所了。”

位于该镇莲花社区的“平安客厅”则紧挨莲花镇社区服务中心，距离莲花派出所较近。因此，该客厅更多的是协助社区服务中心做好社区康复和社区戒毒人员的管理工作。禁毒社工李志全介绍，有些社康人员遇到问题，社工又无能为力的，就会带到“平安客厅”寻求民警的帮助，民警总是会迅速解决，让他们放心也满意。

为加强社区基层治理，推进警力下沉警务下移，鼎湖公安分局推动落实“一村一警”工作。配齐配强“平安客厅”警力，创新群防群治新模式，专群结合，充分发动群众、组织群众、依靠群众，动态调整大巡防勤务，切实减少了社会治安“盲区”，有效压缩了违法犯罪空间。

依托这些群众力量，桂城派出所桂城一居“平安客厅”大力推动群防群治力量建设，结合实际情况创建“三员两群一队”新防控模式。通过组织辖区热心群众等社会治安力量，依托“平安客厅”微信群联络平台，成立了“平安客厅”治安志愿队，实现常态化警民夜间联巡联防。构建扁平化治安信息收集、联合打击体系，在社区内形成“信息共享、相互补充、一呼百应”的治安防控格局。

而在富廊村，“平安客厅”则通过村里的治保队伍，对村里的治安交通问题进行管理。此前，有一名村民深夜喝醉酒后在村口附近道路发生车祸，其他村民发现后，立即到“平安客厅”求助，当时正好是村党支部委员李建洪值班。李建洪迅速跑到现场并报派出所和交警处理，让交通事故得到快速有效的处理。

通过不断的实践摸索，“平安客厅”从服务形式、警务模式、多元调解、智慧治理等方面已经编织了一张“群防群治网”，夯实鼎湖基层的平安基础，真正实现发案下降、秩序良好、群众满意的社区警务工作目标。

接下来，鼎湖公安将通过“平安客厅”+N（党建、群防、科技、宣传、服务等）模式，使驻村居警力真正走进群众、贴近群众、融入群众，全面做实做细社区基层警务，努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。